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　　全國(guó)各地地?zé)釡厝`規(guī)開采嚴(yán)重，地?zé)崴幌陆得黠@。 （CFP/圖）

　　北京市對(duì)外營(yíng)業(yè)的合規(guī)溫泉單位不到30%。華東地區(qū)60%-70%溫泉單位都沒有辦理采礦權(quán)證。

　　大量開采導(dǎo)致北京地區(qū)地?zé)崴幻磕暌?.5-2米快速下降，按此速度，北京地?zé)崴畧?jiān)持不到百年。而在華清池所在的西安地區(qū)，地?zé)崴幌陆邓俣纫堰_(dá)每年3-4米。

　　半數(shù)以上溫泉屬“黑戶”

　　幾頁皺巴巴的紙上，王保國(guó)歪歪斜斜地記了一長(zhǎng)串編號(hào)和名字，現(xiàn)在編號(hào)已到了115。

　　自從2003年北京鳳山溫泉度假村開業(yè)后，北京每出現(xiàn)一家溫泉單位，鳳山溫泉度假村副總工王保國(guó)就在紙上記下其名字。

　　“編號(hào)115”意味著，目前北京已有115家溫泉單位。

　　“2003年全北京對(duì)外營(yíng)業(yè)的溫泉單位還不到十家，”王保國(guó)說，“現(xiàn)在越開發(fā)越高檔?！边@讓王保國(guó)感到壓力越來越大，而更大的壓力則來自于這些溫泉中的“黑戶”。

　　所謂“黑戶”指的是溫泉行業(yè)中的違規(guī)單位——他們開采了地?zé)崴菦]有在國(guó)土和水利部門辦理采礦許可證和取水許可證。

　　根據(jù)北京市相關(guān)管理部門提供的名單，2012年3月，北京市地?zé)釁f(xié)會(huì)共挑選出30家手續(xù)齊備且對(duì)外營(yíng)業(yè)的溫泉單位進(jìn)行行業(yè)自律——北京市對(duì)外營(yíng)業(yè)的合規(guī)溫泉單位不到30%。

　　此數(shù)據(jù)基本和《江南游報(bào)》記者章國(guó)斌近半年的暗訪吻合。據(jù)其調(diào)查，華東地區(qū)60%-70%溫泉單位都沒有辦理采礦權(quán)證。

　　2011年底，華東地區(qū)旅游記者聯(lián)盟等團(tuán)體發(fā)起了溫泉調(diào)查和評(píng)選活動(dòng)，令章國(guó)斌尷尬的是，在評(píng)選出的“華東游客最喜歡的溫泉”單位中，有的竟也手續(xù)不全。

　　南方周末記者向各地國(guó)土部門咨詢發(fā)現(xiàn)，上海沒有給溫泉單位頒發(fā)過地?zé)岵傻V許可證，浙江省只頒發(fā)過4份。在地?zé)豳Y源較為豐富的廣東省，廣東溫泉行業(yè)協(xié)會(huì)稱有102家溫泉單位，但省礦產(chǎn)資源管理處只頒發(fā)了60份采礦許可證。

　　沒有采礦許可證即屬于非法盜采地?zé)豳Y源，大規(guī)模地?zé)釡厝昂趹簟贝嬖?，將?dǎo)致各地地?zé)崴患眲∠陆怠?/p>

　　不到百年時(shí)間，溫泉從皇家專享變?yōu)榇蟊妸蕵罚瑥淖粤魅優(yōu)樯钏?，可以想見，也許不消百年，地?zé)崴畬⒖萁?，人們?cè)贌o福享受溫泉。

　　數(shù)據(jù)來源：南方周末實(shí)習(xí)生王靜怡、鄭育杰采訪、搜集信息 （李伯根/圖）

　　地?zé)釡厝獫撘?guī)則

　　刨除“黑戶”之外，北京地?zé)釁f(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)助理雷坤超還在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)了大量地?zé)釡厝摹靶幸?guī)”。

　　2012年3月31日，北京地?zé)釁f(xié)會(huì)組織30家單位參加了行業(yè)自律研討會(huì)，會(huì)后，有10家因各種原因拒絕參加自律活動(dòng)。

　　“有的稱自己不對(duì)外營(yíng)業(yè)，但其實(shí)也發(fā)會(huì)員卡；有的稱自己裝修改造，這批趕不上了；有的說經(jīng)營(yíng)狀況不佳，還有的計(jì)量不配合?！崩桌こf。

　　具有采礦許可證只是第一道門檻，溫泉企業(yè)運(yùn)營(yíng)之后，地?zé)崴褂昧坎荒艹^主管部門的核定量，并且要對(duì)地?zé)崴?jì)量并繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。正規(guī)的地?zé)峋谔帒?yīng)該安裝“遠(yuǎn)傳表”——計(jì)量水量水溫并將數(shù)據(jù)傳輸?shù)街鞴懿块T。

　　雷坤超發(fā)現(xiàn)，有的企業(yè)水表已經(jīng)壞了，熱水“白白”溜走，不留“蹤跡”。

　　按照北京市規(guī)定，地?zé)峋堪惭b合格水表后，企業(yè)還要嚴(yán)格“分類繳費(fèi)”。根據(jù)北京市礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)（地?zé)幔┱魇諛?biāo)準(zhǔn)，不同溫度和用途的價(jià)格不同。以50℃以下的熱水為例，住宅供暖每立方米僅收取3.5元，旅店業(yè)也只收取9元，而洗浴業(yè)、公共娛樂場(chǎng)所則高達(dá)55元。

　　雷坤超在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有的溫泉企業(yè)開展洗浴服務(wù)，但僅按照9元甚至3.5元繳費(fèi)。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，北京市已是全國(guó)管理較為規(guī)范的地區(qū)，在國(guó)土局下設(shè)立了地?zé)峁芾硖?，地?zé)釁f(xié)會(huì)的自律活動(dòng)也受到地?zé)崽幍闹笇?dǎo)。

　　不過，中國(guó)科學(xué)院院士汪集旸透露，目前還有人借開采普通水井的名義開采了地?zé)峋?。而在個(gè)別評(píng)為“溫泉之城”的地區(qū)，地?zé)岬牡V產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)才剛剛設(shè)立，收取的金額竟由管理部門和溫泉企業(yè)商議而定。