高考布控猶如諜戰(zhàn)片場景
異常信號檢測車到各考點(diǎn)巡邏，如發(fā)現(xiàn)非法發(fā)送的異常信號將迅速定位，這一幕猶如諜戰(zhàn)片場景
又到高考季。作為舉國第一大考，高考作弊與反作弊的斗爭從未停息。
自恢復(fù)高考以來，作弊方法經(jīng)歷了三個階段：上世紀(jì)80年代采用夾帶、傳紙條;90年代升級到利用呼機(jī)、手機(jī)、對講機(jī);新世紀(jì)更用上了電子詞典、無線耳機(jī)、針孔攝像機(jī)和微型掃描儀等現(xiàn)代先進(jìn)設(shè)備。
2006年高考考場初次試水監(jiān)控探頭后，2007年北京考場和試卷保密室首次實(shí)現(xiàn)考試過程視頻全記錄。當(dāng)年，教育部考試中心主任戴家干在接受媒體采訪時說：“防止作弊光靠教育已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢的要求，矛盾雙方的對抗手段也早已從‘道德層面’延伸到了‘技術(shù)層面’?！?/p>
近兩年的全國性高考防作弊布控行動印證著戴家干的判斷。2010年，教育部、省考試院和市級招考辦實(shí)現(xiàn)三級聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。今年四五月，隨著安防技術(shù)不斷升級，各地高考反作弊手段又經(jīng)歷了一次技術(shù)升級。
無處不在的攝像頭
5月22日上午，本刊記者來到位于河北省唐山市區(qū)北部的唐山市第一中學(xué)校內(nèi)。此時正值當(dāng)?shù)?012年度學(xué)業(yè)水平考試期間，已經(jīng)安裝完的高考專用監(jiān)控設(shè)備正好“熱身”，通過在學(xué)業(yè)水平考試期間的表現(xiàn)來查找技術(shù)漏洞。
唐山市第一中學(xué)信息處主任孫燕文帶領(lǐng)本刊記者來到監(jiān)控室，十臺標(biāo)有“高考專用”標(biāo)簽的顯示器上，九宮格狀的監(jiān)控畫面不時被切換成四格或聚焦為單格，廣角定焦的監(jiān)控探頭安裝在考場前方的一側(cè)，桌椅布置也經(jīng)過規(guī)劃配合監(jiān)控探頭的視野特點(diǎn)擺放，保證球形探頭無視野盲區(qū)。
“考試院有專門要求，監(jiān)控錄像禁止變焦，這是為了防止拉近后考生的信息和試卷內(nèi)容可能泄露?！睂O燕文告訴本刊記者。定焦探頭雖無盲區(qū)，但記者觀察到，考場上靠后的座位處在監(jiān)控畫面邊緣的考生可能出現(xiàn)監(jiān)控畫面變形、甚至被前排考生遮擋的現(xiàn)象，“目前的情況的確是這樣，有些細(xì)微的動作完全依靠監(jiān)控畫面很難判斷是否作弊。所以考場還是離不開監(jiān)考人員的‘慧眼’。”
唐山市第一中學(xué)全校68個考場，再加試卷保密室和考務(wù)組各一個探頭，共70個攝像頭布下天羅地網(wǎng)。
據(jù)唐山市教育考試院副院長高大杰介紹，除去考場的監(jiān)控設(shè)備，在試卷分發(fā)室、保密室、考點(diǎn)監(jiān)控中心和英語聽力考試的播放室，都安裝有監(jiān)控攝像頭，高考期間的實(shí)時錄像可以實(shí)時上傳至省考試院和教育部。
“監(jiān)控錄像以本地管理為主，但視頻必須要做好備份。一旦需要傳輸，從網(wǎng)絡(luò)安全角度完全沒有問題，從學(xué)校到考試院的文件傳輸是通過專用保密協(xié)議傳輸?shù)?，一般人無法從網(wǎng)絡(luò)獲取?！睂O燕文介紹說。
“監(jiān)考人員從試卷分發(fā)室取出試卷，在去往考場的路上也都必須安裝監(jiān)控探頭，監(jiān)考人員必須按照事先劃定的路線直達(dá)考場，沿途每15米就有另外的工作人員監(jiān)控。樓宇之間傳送，每15米還要另設(shè)監(jiān)控器，樓梯轉(zhuǎn)彎處也有人監(jiān)控，監(jiān)控一條龍要做到無縫連接。”高大杰對本刊記者說。
河北省唐山市嚴(yán)密布設(shè)的考場視頻監(jiān)控系統(tǒng)，是2007年試點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)的重要組成部分。據(jù)教育部考試中心向本刊提供的資料，標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè)的一個著力點(diǎn)就是要把“科技考務(wù)”理念融入到考試管理中去。
標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，包括網(wǎng)上巡查、作弊防控、應(yīng)急處置、考務(wù)綜合業(yè)務(wù)等系統(tǒng)。2012年高考前要基本完成所有地區(qū)高考所需的標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，目前已建設(shè)了覆蓋全國各省級考試機(jī)構(gòu)的教育考試專網(wǎng);實(shí)現(xiàn)了國家指揮中心與34個省級指揮中心的互聯(lián)互通;全國31個省均啟動了考場網(wǎng)上巡查系統(tǒng)建設(shè);20個省實(shí)現(xiàn)了國家、省、地市三級視頻指揮系統(tǒng)建設(shè)。
“我可以跟你‘秋后算賬’”
視頻監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)時錄下的視頻，當(dāng)天考試結(jié)束后，考點(diǎn)的副主考、監(jiān)控室組長和錄像備份人員，三個人要連夜對考試錄像進(jìn)行備份存檔密封，然后交回考區(qū)的保密室存放。監(jiān)控錄像可以作為查處考場違規(guī)行為的取證依據(jù)。
據(jù)高大杰介紹，河北省2011年高考結(jié)束后，考務(wù)組通過回放監(jiān)控錄像查處的作弊違規(guī)情況就有88起。
“不但對考生，監(jiān)控設(shè)備對監(jiān)考人員也有震懾作用?！备叽蠼苷f，“沒安裝監(jiān)控器以前，雖然有巡視員監(jiān)督監(jiān)考人員，但巡視員是流動的，做不到全過程實(shí)時監(jiān)控監(jiān)考人員的一舉一動。有了錄像證據(jù)，巡視員對監(jiān)考員的懷疑也有了是非依據(jù)?！?/p>
“但監(jiān)控攝像不是萬能的?！?011年參與高考監(jiān)控工作的高大杰在實(shí)際操作中發(fā)現(xiàn)，監(jiān)控系統(tǒng)最大的問題是對現(xiàn)場問題的解決能力有限。“比如有個考生正在傳紙條，監(jiān)考老師沒有發(fā)現(xiàn)，監(jiān)控中心發(fā)現(xiàn)后通知該考場主考員去核實(shí)，核實(shí)需要回放錄像，但監(jiān)控設(shè)備還在實(shí)時錄像中，沒法暫?！，F(xiàn)在的辦法是監(jiān)控中心發(fā)現(xiàn)異常情況先記錄下時間地點(diǎn)，考試結(jié)束后再進(jìn)行認(rèn)定?！?/p>
“有了這個記錄，考生就不能存在僥幸心理，覺得監(jiān)考老師沒看到就不會查處。我可以跟你‘秋后算賬’?！备叽蠼苷f。
在高考閱卷期間，省考試院會組織考務(wù)人員抽查錄像，重點(diǎn)回放敏感時段，“如開考前和考試結(jié)束后，監(jiān)考人員啟封試卷是否按照規(guī)定來，考前有沒有答題的現(xiàn)象等?！备叽蠼苷f。
猶如諜戰(zhàn)片場景
在接受本刊記者采訪的過程中，高大杰接到唐山機(jī)場安檢員的來電，詢問何時對監(jiān)考人員進(jìn)行金屬探測器的操作培訓(xùn)。
每個考場配備金屬探測器也是標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè)的內(nèi)容之一，考生進(jìn)入考場前，要排隊安檢，考生的腳要離開地面，這樣可以避免金屬探測器碰到樓板的鋼筋報警。
金屬探測器主要針對利用通訊工具作弊的行為，無線耳麥、眼鏡，甚至尺和橡皮，只要內(nèi)部裝有顯示器，都會被檢測出來。
全國大部分考場已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一配備電子掛鐘，考生禁止攜帶計時工具。今年高考前夕，黑龍江省教育、考試部門籌集300萬元免費(fèi)為每個考生配發(fā)一套考試專用文具，按編號配發(fā)，專人專用，在高考過程中考生不準(zhǔn)帶出考場。這些地方性的舉措配合金屬探測器，盡可能杜絕了考生在文具、衣物中攜帶作弊設(shè)備。
據(jù)高大杰介紹，在高考過程中，唐山市無線電管理局會派出3輛異常信號檢測車到各考點(diǎn)巡邏，如發(fā)現(xiàn)非法發(fā)送的異常信號將迅速定位，這一幕猶如諜戰(zhàn)片場景。考場內(nèi)也會架設(shè)無線電信號干擾設(shè)備，此外，巡考員每人配備一臺電子監(jiān)考大師，這是第三層保險，一旦檢測到考場內(nèi)有無線信號，巡考員能夠迅速定位作弊者和作弊設(shè)備在其身上的具體位置。
人防永遠(yuǎn)是第一位的
除科技手段較量，針對冒名替考等人工作弊，考務(wù)人員也能“見招拆招”。2011年廣州在高考中首次使用“人臉識別系統(tǒng)”，此項技術(shù)已經(jīng)在全國多地普及中。
高大杰介紹，2012年高考前夕，河北省每個考點(diǎn)都將配備指紋識別設(shè)備和二代身份證閱讀器，重重把關(guān)考生身份。
而針對考務(wù)人員玩忽職守，監(jiān)考人員泄題作弊的情況，高大杰介紹：“監(jiān)控室監(jiān)控人員的組成，必須有紀(jì)檢監(jiān)察人員的參與，堅持外派主監(jiān)考員的原則，抽簽決定。”
為避免諸如湖南省湘潭市教育考試院招考科科長周文勝為經(jīng)濟(jì)利益竊取2012年研究生入學(xué)考試試卷事件在今年高考中發(fā)生，存放試卷的保密室也經(jīng)歷了升級把關(guān)。
保密室設(shè)在各地考試機(jī)構(gòu)，要求二樓以上，制式防盜門、鐵窗罩、監(jiān)控探頭、紅外線報警器全副武裝。保密室分為內(nèi)室和外室，外室為透明玻璃墻面，值班人員在外室活動，只能觀察內(nèi)室的情況，不能入內(nèi)。內(nèi)室存放試卷，試卷放在帶密碼的鐵皮柜里。保管進(jìn)入內(nèi)室鑰匙的是一個人，保管鐵皮柜鑰匙的是第二個人，保管鐵皮柜密碼的是第三個人，“只有三個人同時出現(xiàn)，考務(wù)人員才能順利進(jìn)入到內(nèi)室取出試卷?！备叽蠼芙榻B說。
雖然技術(shù)上和人力上已經(jīng)嚴(yán)密設(shè)防，但近幾年仍幾乎每年有作弊事件見諸報端。有學(xué)者分析，高考作弊之所以屢禁不止，是由于在我國法律和教育行政部門法規(guī)中，尚無專門法規(guī)規(guī)范和處罰各種難以界定的作弊行為。目前，2004年教育部發(fā)布的《國家教育考試違規(guī)處理辦法》是處理高考作弊行為的唯一依據(jù)。
針對高考作弊問題，教育部在2004年實(shí)施了學(xué)生“誠信檔案”管理，將考生考試作弊的有關(guān)處理結(jié)果記入國家教育考試誠信檔案數(shù)據(jù)庫，成為高校是否錄取考生的重要依據(jù)之一，并接受用人單位查詢。
也有專家建議調(diào)整考試組織，由當(dāng)?shù)亟M考、監(jiān)考改為異地組考、監(jiān)考，才能有效地的防范考務(wù)人員參與作弊。而教育學(xué)者熊丙奇則認(rèn)為：“當(dāng)下‘只看分?jǐn)?shù)不看人’的高考錄取制度，以及進(jìn)了大學(xué)之后極低的淘汰率，是考生和家長作弊的原始誘因。”
“技術(shù)手段只能起到輔助作用，人防和技防相結(jié)合，我的切身體會是人防永遠(yuǎn)是第一位的?！备叽蠼苷f。
(實(shí)習(xí)生曹金龍對本文亦有貢獻(xiàn))
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