九部委發(fā)力管“豬”事兒,河南一大部分定點(diǎn)屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）或?qū)⒈魂P(guān)閉
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1279家定點(diǎn)屠宰場(chǎng)(點(diǎn))，80%左右不完全合格
生豬屠宰企業(yè)“史上最嚴(yán)格”的一次淘汰工作正在進(jìn)行中。
按照《關(guān)于加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作的通知》的規(guī)定,“2012年4月至5月，設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府有關(guān)部門聯(lián)合對(duì)有關(guān)企業(yè)進(jìn)行審核并提出清理意見，責(zé)令不達(dá)標(biāo)企業(yè)限期整改”。也就是說，到6月份，屠宰企業(yè)的“換證壓點(diǎn)”工作已經(jīng)進(jìn)入最后階段。
“本次整改中，在這1279家定點(diǎn)屠宰場(chǎng)中，將有很大一部分面臨關(guān)閉。有80%左右屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)別的小型屠宰場(chǎng)，這些屠宰場(chǎng)的條件、設(shè)施、環(huán)保、檢疫等都不能完全達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，這也是此次整改的重點(diǎn)?！焙幽鲜∩虅?wù)廳市場(chǎng)秩序處副處長(zhǎng)石新建對(duì)記者說。
“我省的某縣，一家合法屠宰企業(yè)外租給一農(nóng)戶，2011年7月，該農(nóng)戶接手后，于同年9月便開始違規(guī)操作，在場(chǎng)里對(duì)生豬打藥,使活豬2小時(shí)后腎壞死，在這過程中，生豬會(huì)拼命喝水，從而達(dá)到注水的目的。同年10月，平頂山一個(gè)孕婦食用其肉品后出現(xiàn)嘔吐等現(xiàn)象。我們前后花費(fèi)了一周時(shí)間，追查揪出了這個(gè)場(chǎng)。查獲有問題活豬200余頭，追回流向市場(chǎng)豬肉800多公斤。公安機(jī)關(guān)也對(duì)主要涉案人員進(jìn)行了抓捕，畜牧局動(dòng)檢人員也有兩人被捕，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)受到了黨紀(jì)處分?！睍r(shí)隔半年多，提起那次執(zhí)法行動(dòng)，石新建依然心有余悸:“定點(diǎn)企業(yè)內(nèi)出現(xiàn)問題，性質(zhì)更加惡劣！”
私屠亂宰固然有害，畢竟沒有披上“合法”的外衣，而定點(diǎn)屠宰企業(yè)的違規(guī)作業(yè)，帶來的危害就更加嚴(yán)重。事實(shí)上，高層對(duì)這個(gè)問題的認(rèn)識(shí)非常清醒。
2011年年底,商務(wù)部等9部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作的通知》，要求“2012年7月31日前，各地要全面完成審核清理工作……”
這次清理審核被業(yè)內(nèi)稱為“史上最嚴(yán)格”。
“總共是四步，就是企業(yè)自查、縣（區(qū)）級(jí)審核、地（市）級(jí)審核和省級(jí)抽查復(fù)核。”一個(gè)屠宰企業(yè)的工作人員對(duì)記者說，“企業(yè)自查和職能部門聯(lián)合審核，要求是誰自查誰簽字、誰審核誰簽字，不能找別人代簽。商務(wù)部門的工作人員親臨現(xiàn)場(chǎng)審核，全套檔案材料都存檔備查，所有企業(yè)的全套檔案材料要復(fù)印寄送商務(wù)部，所有通過審核換證的定點(diǎn)屠宰企業(yè)名單和相關(guān)情況要在省級(jí)商務(wù)主管部門和商務(wù)部網(wǎng)站上公布?！?/p>
石新建認(rèn)可了這個(gè)說法。
事實(shí)上，截至5月底，河南省通過自查的定點(diǎn)屠宰企業(yè)僅有848家，也就是說，在“自查”階段，已經(jīng)有三分之一的企業(yè)自認(rèn)“不合格”，而有129家企業(yè)索性直接打算放棄“定點(diǎn)屠宰”的資格。而在全國(guó)范圍內(nèi)，總計(jì)19248家定點(diǎn)屠宰企業(yè)，自查認(rèn)為“合格”的，亦僅有12293家。
清查的嚴(yán)厲程度，可見一斑。
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規(guī)劃：到2015年，冷鮮肉占據(jù)肉類市場(chǎng)的30%
之所以啟動(dòng)這次“史上最嚴(yán)格”的審核清理工作，一個(gè)最大的背景是食品安全的嚴(yán)峻形勢(shì)?！皳?jù)商務(wù)部掌握的情況，全國(guó)將近兩萬家定點(diǎn)屠宰企業(yè)中，有相當(dāng)一部分在生產(chǎn)條件、環(huán)境衛(wèi)生、檢驗(yàn)檢疫等方面沒有達(dá)到《條例》和相關(guān)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的要求，存在各種各樣的隱患，隨時(shí)可能造成食品安全事件和問題，就像一把利劍時(shí)刻懸在大家頭上……”4月24日，商務(wù)部副部長(zhǎng)姜增偉在全國(guó)生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作會(huì)議上的講話十分嚴(yán)厲。
事實(shí)上，更嚴(yán)格的監(jiān)管還在后頭。
“下一步，我們要對(duì)屠宰資格進(jìn)行審查。要借此時(shí)機(jī)大量消滅不合格的屠宰場(chǎng)，對(duì)一些需要整改的場(chǎng)進(jìn)行整改，整改后由9部門聯(lián)合審核驗(yàn)收簽字。對(duì)于整改后依然不合格的屠宰場(chǎng)，要堅(jiān)決關(guān)閉?！笔陆ㄕf。
同時(shí)，預(yù)計(jì)在今年6月底，我省將建立屠宰監(jiān)管技術(shù)系統(tǒng)，進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控，對(duì)生豬進(jìn)場(chǎng)、靜養(yǎng)、屠宰過程、無害化處理、肉品出場(chǎng)環(huán)節(jié)進(jìn)行24小時(shí)隨時(shí)監(jiān)看?！敖窈?，我們將依托‘萬村千鄉(xiāng)農(nóng)家店’，對(duì)大的自然村肉品進(jìn)行退路進(jìn)庫(kù)行動(dòng)，保證鄉(xiāng)村肉品冷藏銷售，做到肉品的真正安全?！?/p>
根據(jù)《肉類工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，我國(guó)的冷鮮肉占據(jù)肉類市場(chǎng)的比例，將從2011年的10%，提高到2015年的30%?！袄漉r肉在2000年左右被雙匯引入中國(guó)，用了10年的時(shí)間，在肉類市場(chǎng)上占比也就10%，按照國(guó)家的規(guī)劃，今后5年，將有20%的市場(chǎng)增長(zhǎng)，這個(gè)比例是非常大的，這也是大型屠宰企業(yè)近期紛紛擴(kuò)張的根本原因?！本哦Φ率⑼顿Y顧問有限公司董事長(zhǎng)張保盈博士對(duì)記者說。
老百姓總是要吃肉，小的屠宰點(diǎn)被關(guān)閉，大的屠宰企業(yè)自然要擴(kuò)張。近期，我省大型屠宰企業(yè)雙匯、眾品擴(kuò)張頻仍，以養(yǎng)殖為主業(yè)的雛鷹農(nóng)牧亦強(qiáng)勢(shì)介入屠宰市場(chǎng)，“這是肉類加工企業(yè)的黃金擴(kuò)張時(shí)代”，張保盈說。（記者 劉方 實(shí)習(xí)生 王楠）
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