延遲退休年齡的背后
“未富先老”意味著勞動(dòng)人口降低,要保持合理勞動(dòng)人口比例,延遲退休年齡成必要手段。
全國(guó)人大常委會(huì)委員、中國(guó)社科院學(xué)部委員、人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)蔡昉說(shuō),延緩?fù)诵萦须p重目的,既能提高勞動(dòng)供給、又能減緩養(yǎng)老金支出。
關(guān)注退休年齡的背后,是我國(guó)老齡化加劇的趨勢(shì)。
民政部部長(zhǎng)李立國(guó)曾表示,2050年前后,中國(guó)60歲以上老齡人口將達(dá)到4.8億左右,超過(guò)總?cè)丝诘娜种弧?/p>
專(zhuān)家認(rèn)為“企業(yè)一線會(huì)明顯感受到勞動(dòng)力少的問(wèn)題”。
斯坦福大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士梁建章與北大社會(huì)學(xué)系教授李建新合著了《中國(guó)人太多了嗎?》一書(shū)。他從創(chuàng)業(yè)和勞動(dòng)力市場(chǎng)的角度研究了中國(guó)的人口問(wèn)題。
如果維持目前的生育率使得中國(guó)人口規(guī)模雖然在2040年達(dá)到14億左右,但60歲以上的老人將增至4.11億,而20-60歲的工作年齡人口從8.17億下降到6.96億。其中最有活力的20-40歲的人口將從現(xiàn)在的4.36億降到3.02億,下降幅度超過(guò)30%。
梁建章的一位企業(yè)家同學(xué)曾抱怨,中國(guó)很多產(chǎn)業(yè)都是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),但青少年服裝業(yè)卻是夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè),青少年數(shù)量每年在迅速減少?!翱梢灶A(yù)見(jiàn)今天少年規(guī)模的萎縮,就是10年后青年規(guī)模的萎縮,是20年后中年的萎縮?!?/p>
梁建章?lián)倪@會(huì)影響未來(lái)企業(yè)活力和社會(huì)活力。
中國(guó)人民大學(xué)人口與社會(huì)發(fā)展中心教授顧寶昌說(shuō),等到2050年,“80后”、“90后”只是一批“小老人”,隨著中國(guó)人平均壽命的延長(zhǎng),會(huì)有上億規(guī)模的80歲以上的“老老人”。到時(shí)候甚至?xí)霈F(xiàn)“小老人照顧老老人”的現(xiàn)象。
梁建章認(rèn)為日本之所以經(jīng)濟(jì)陷入低谷,與日本老齡化引發(fā)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力衰退有一定的關(guān)系。
對(duì)這一問(wèn)題的解決,蔡昉說(shuō),這要保持較合理的勞動(dòng)人口比例,延長(zhǎng)退休年齡就成必要的手段。
中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)保障研究中心主任鄭功成則一直否認(rèn)延遲退休年齡與養(yǎng)老金支付壓力有關(guān)。
鄭功成介紹,第六次人口普查,人均壽命已提高到73.8歲,延遲退休年齡是基于人均預(yù)期壽命延長(zhǎng)和養(yǎng)老負(fù)擔(dān)代際公平的需要。
人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人曾對(duì)媒體表示,我國(guó)很多地方面臨大量提前退休的情況,實(shí)際退休年齡平均53歲左右。
鄭秉文說(shuō),北歐國(guó)家男女同齡67歲退休,西歐大部分國(guó)家是男女同齡65歲退休,分別比中國(guó)多10年以上,對(duì)于決策部門(mén)來(lái)講,延遲退休年齡也有必要。
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