郵政系統(tǒng)計(jì)劃向快遞企業(yè)征收“份子錢”，以貼補(bǔ)國(guó)家普遍郵政服務(wù)虧損。這一消息引發(fā)各界爭(zhēng)議，業(yè)內(nèi)人士稱這筆費(fèi)用可能轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。河南臺(tái)記者報(bào)道：
《郵政普遍服務(wù)基金征收使用管理暫行辦法》日前已起草完畢，根據(jù)辦法規(guī)定，快遞企業(yè)應(yīng)繳納郵政普遍服務(wù)基金。按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，快遞行業(yè)每年要繳納10億元。省郵政管理局普遍服務(wù)處處長(zhǎng)王志強(qiáng)表示，這個(gè)辦法意在補(bǔ)貼郵政基礎(chǔ)服務(wù)虧損，目前還處在征求意見(jiàn)階段：
（出錄音）一封信現(xiàn)在是1塊2，走遍大江南北肯定是虧損的。隨著商業(yè)信函的發(fā)展，但是紙質(zhì)的東西不能替代，電子對(duì)賬單、交通罰款，機(jī)要通信和傳遞還是離不開(kāi)郵件的。
業(yè)內(nèi)人士指出，為抵補(bǔ)郵政基礎(chǔ)服務(wù)虧損，我國(guó)嘗試過(guò)多種補(bǔ)償機(jī)制，但存在補(bǔ)貼渠道不穩(wěn)定、數(shù)額隨意性較大等突出問(wèn)題。而讓民營(yíng)快遞企業(yè)拿利潤(rùn)補(bǔ)貼，申通快遞網(wǎng)點(diǎn)管理部總監(jiān)邵知路認(rèn)為，這有重復(fù)征稅之嫌，最終只能轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者頭上。
（出錄音）我們肯定是積極配合吧，愿意也好不愿意也好，我沒(méi)這權(quán)利說(shuō)這個(gè)話的。
據(jù)了解，我國(guó)《郵政法》確有設(shè)立普遍郵政服務(wù)基金的條款。有專家認(rèn)為，以這種方式開(kāi)征服務(wù)基金，違背財(cái)稅體制改革方向。河南佐勝達(dá)律師事務(wù)所律師劉勇軍認(rèn)為，這項(xiàng)基金雖有法可依，但征收依據(jù)不足。
（出錄音）是有這樣一個(gè)基金，但基金該怎么收，這上面沒(méi)有明確規(guī)定。從這個(gè)用途上，跟公共性基金性質(zhì)是背離的，這個(gè)辦法有待商榷。（管永超）
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