湖南鳳凰古城，回龍閣吊腳樓。
4月12日，家住湖南鳳凰古城景區(qū)的黃田，想帶女友回家見父母，卻被擋在古城西門檢票口。工作人員認為，黃田的女友是外地人，不在直系親屬免票政策規(guī)定對象之內。
湖南省4A級旅游景區(qū)鳳凰古城突然收門票，不僅給古城居民帶來諸多不利，更導致古城的商戶生意大減，他們罷市抗議，要求縣政府調整景區(qū)一票制的通票制度。
4月10日，鳳凰縣政府以“規(guī)范旅游市場秩序、維護游客合法權益”為由，決定對包括古城九景、南華山神鳳文化景區(qū)等在內的景點進行統一收費，門票價錢是148元。
隨后鳳凰古城景區(qū)管理服務公司宣布成立，注冊資金1.2億元，法定代表人為葉文智。該公司對古城三大塊景區(qū)實施“整合經營”并收取門票，鳳凰縣政府以土地入股僅占股49%，而鳳凰古城文化旅游投資股份有限公司(下稱“鳳凰古城公司”)占股51%。
收門票后，鳳凰古城的家庭旅館、商鋪、從事拉客人員及沱江河下游的農家船，是當前利益調整中反彈最大的群體，由此引發(fā)的“風波”不斷。網民們?yōu)榇税l(fā)起了抵制前往鳳凰古城旅游的行動。
鑒于輿論爭議不斷，鳳凰縣政府近日又被迫采取了系列疏導舉措，并“微調”票價，學生票價由每人次80元降為每人次20元。
武漢大學教授沈陽認為，鳳凰收取門票是從產業(yè)經濟向門票經濟的倒退，多收門票將導致當地旅游生態(tài)多元化受到打擊，不利于景區(qū)長遠發(fā)展，是簡單化和短期化行為，同時剝奪了部分旅游者的公平權利。
沈陽表示，鳳凰收費尚處各方博弈階段，相信鳳凰方面會盡力去安撫不滿者，同時坐等其他輿情熱點來臨，等待大家的淡忘。
但鳳凰政府這種處置方式存在的問題是，網民對鳳凰的形象認知產生厭惡，大好河山之美感難敵官商合謀之貪欲。沈陽警告稱，長遠來看，這對鳳凰很不利。
散客銳減，商販受創(chuàng)
鳳凰古城突然收門票，散客大幅減少。這讓古城渭陽銀莊唯一能用錘子等傳統工具制作銀鐲子等飾品的工人李正益擔心，他會不會失業(yè)。
跟李正益一樣，鳳凰古城的打工者們都在擔心自己的前途。因為商戶的收益減少就會裁員，一旦關門就意味著他們要失業(yè)。
盡管渭陽銀莊位于鳳凰古城內一個比較偏僻的巷子，不過銀莊主要做團隊生意，導游會定期帶游客過來，收門票對他們的沖擊不大。
但渭陽銀莊周邊的一些店鋪前幾天就因生意清淡直接關門，稍微小些的店鋪只能靠散客。據商家們估計，鳳凰古城收門票后散客減少了近九成。
散客是鳳凰古城絕大多數商戶的“衣食父母”，但148元一張的門票，將他們擋在古城外面。
鳳凰古城的商戶們因此遭受嚴重沖擊，不少商戶的營業(yè)額自收票以來直線下降，甚至還出現了零銷售額。這幾天，古城商鋪關門不斷。
時代周報記者在鳳凰古城內外走訪了超過30戶商家，包括土特產、銀飾、茶葉、餐飲、客棧等多個行業(yè)，商戶們一致認為他們是收門票的最大受害者。
在鳳凰古城，隨便一個很小的店面，年租金都要十數萬元。在古城收門票散客減少的打擊下，商戶們已經無法承擔高額的租金以及水電費、人工費等日常開銷。
商家們批評鳳凰縣政府只顧收門票，而忽視了他們的利益。他們一直試圖通過談判，跟政府商討尋求一個有效的處理辦法，但至今沒有結果。
盡管在商家們看來商業(yè)前景黯淡，但鳳凰官方對此仍然保持樂觀。鳳凰縣政府給時代周報記者的文字回復稱，目前鳳凰的旅游市場呈現穩(wěn)步增長態(tài)勢。
統計數據顯示，鳳凰縣2012年實際接待游客數量為230萬人左右(690萬人次)，其中130萬人是團隊游，100萬人是散客。官方預計2013年實現旅游人次增長10%以上，達到760萬人次。
鳳凰官方認為，短期內古城游客會減少，但到7月將進入高峰平穩(wěn)期，全年總量會穩(wěn)定增長?；貜瓦€表示，景區(qū)是否收費并不是所有游客選擇是否進入景區(qū)的第一要素，關鍵在于景區(qū)的品質。
當地政府表示，“規(guī)范管理以后，給足了旅游供應商信心。相信在大力提升服務質量以后，鳳凰古城將更受廣大游客的歡迎?！?/p>
其實就在4月16日，鳳凰古城的部分商家還打算關門，當日有5名老板被警方傳喚。盡管官方未解釋傳喚原因，在隨后通報稱有“少數商鋪受別有用心者蠱惑煽動，未開門營業(yè)。”
商家告訴時代周報記者，被傳喚的老板是當日凌晨2時被警方帶走的，政府最擔心的就是商家們串聯起來罷市。
以前很多商戶每天營業(yè)額能過3000元，現在有時不足300元甚至更少。不少商家稱，如果生意繼續(xù)做不起來，就只能歇業(yè)或者把店面轉讓出去關門走人。
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