金融引領現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
2008年，張來武由寧夏回族自治區(qū)副主席調(diào)任科技部副部長。作為經(jīng)濟學博士、科技部首個非自然科學家出身的副部長，外界評論，這透露出一個信息——中央希望科技部更加關注科技與經(jīng)濟的聯(lián)系，尤其是人才的重要性。
“長期以來，我們一直存在認識誤區(qū)，認為科技創(chuàng)新只是科技概念。事實上，應該是經(jīng)濟概念，是科學技術市場價值的實現(xiàn)。早期的科技創(chuàng)新理論是線性的，我們的工作也是按照線性關系安排?，F(xiàn)在的科技創(chuàng)新應是三螺旋融合理論，科學發(fā)現(xiàn)、技術發(fā)明和市場應用三者間交互影響，螺旋式上升?！?012年初，張來武在北大光華[微博]管理學院發(fā)表演講，首次新解并系統(tǒng)闡述科技創(chuàng)新。
張來武認為，科技創(chuàng)新理念我們已經(jīng)提了十幾年，但至今效果不理想。主要原因是對科技創(chuàng)新理論的認識有偏差，因而影響了實踐。從三螺旋融合理論出發(fā)，張來武提出創(chuàng)新的主體是市場，是企業(yè)家，而不是政府。政府首先要進行創(chuàng)新驅動的頂層設計，貼近市場和企業(yè)家，構建社會化服務體系，大力培育市場，推動市場的逐步成熟。
張來武說：“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是產(chǎn)業(yè)化大農(nóng)業(yè)，是以現(xiàn)代科技引領農(nóng)業(yè)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合[編者注：即不僅種植農(nóng)作物(第一產(chǎn)業(yè))，而且從事農(nóng)產(chǎn)品的加工(第二產(chǎn)業(yè))與銷售農(nóng)產(chǎn)品及加工產(chǎn)品(第三產(chǎn)業(yè))]、產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后一體化的產(chǎn)業(yè)體系；在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中，科技水平、金融能力、信息化水平和管理水平缺一不可，但金融能力非常關鍵，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展在經(jīng)歷早期科技風險期的時候，缺乏資本力量，缺乏為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務的金融體系。因此，以金融為標志的應用創(chuàng)新體系一定要形成?！?/p>
早在2010年，由科技部發(fā)起，教育部、農(nóng)業(yè)部、中國證監(jiān)會[微博]等七家單位共同主辦，首屆中國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽拉開帷幕?！拔覀兙褪菫槟切┦掷镞庙椖浚瑓s苦于沒有資金的人提供平臺，讓大家站出來曬項目，爭取資金?！贝筚愰_幕，張來武發(fā)表演講鼓勵全社會踴躍參與。大賽共征集到1771個有效報名項目，最終有19個項目獲得了天使投資或風險投資，投資總額達到8125萬元。
“科技特派員制度”成中國經(jīng)驗
十幾年前，張來武在寧夏工作的時候，就深切體會到改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，提高勞動生產(chǎn)率，最直接、最有效的途徑就是依靠科技提高勞動者綜合素質，培養(yǎng)一批職業(yè)化的農(nóng)業(yè)大軍。于是在2002年，寧夏啟動實施了科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動。
“能把科技帶到農(nóng)村、帶到農(nóng)業(yè)、帶到農(nóng)民中間去的任何創(chuàng)業(yè)者都可以叫做科技特派員?！睆垇砦漤樋诳梢哉f出一大批特派員的名字。比如，寧夏平羅縣科技局的郭躍軍就是第一批報名的科技特派員。過去他下鄉(xiāng)義務推廣水稻旱育稀植技術，很難讓農(nóng)民相信，而當他親手種植的水稻產(chǎn)量提高，農(nóng)民就相繼和他簽訂合同，由他的科技服務公司提供從種到收全程技術服務。
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