周培駿 制圖

　　東方網(wǎng)1月19日消息：據(jù)《青年報(bào)》報(bào)道，用打車(chē)軟件呼叫“專(zhuān)車(chē)”，卻來(lái)了輛公交！這不是“段子”，而是發(fā)生在身邊的真事。昨日，市民陳女士向本報(bào)反映，她遇到了這樁怪事，“一個(gè)人坐‘公交專(zhuān)車(chē)’回家。”那么，如果路中出現(xiàn)“狀況”，責(zé)任該如何分?jǐn)?？公交?chē)用作“專(zhuān)車(chē)”到底為哪般？

　　用打車(chē)軟件叫專(zhuān)車(chē)竟叫來(lái)一輛公交車(chē)

　　本月上旬的一天晚上11點(diǎn)整，剛下班的陳女士打算回家。她在上?；疖?chē)站附近習(xí)慣性地拿出手機(jī)，用“嘀嗒拼車(chē)”APP叫了輛“專(zhuān)車(chē)”。下單5分鐘后，頁(yè)面即顯示預(yù)約成功，一輛紅色SUV搶了單。隨后，司機(jī)還主動(dòng)打來(lái)電話確認(rèn)上車(chē)地點(diǎn)。可當(dāng)陳女士到達(dá)預(yù)約的上車(chē)點(diǎn)后，卻沒(méi)看見(jiàn)一輛轎車(chē)。

　　“到了嗎？”寒風(fēng)中，陳女士?jī)龅蒙l(fā)抖，通過(guò)電話焦急地向司機(jī)詢(xún)問(wèn)?！耙训铰愤叀！彼緳C(jī)回答。然而，陳女士左顧右盼卻沒(méi)看見(jiàn)相約的轎車(chē)。彷徨之際，一位三四十歲模樣的師傅駕駛著一輛公交車(chē)停到她身旁，并自稱(chēng)就是接單司機(jī)。陳女士看呆了。接下來(lái)司機(jī)的回答更讓她覺(jué)得稀奇：“我的轎車(chē)停在漕寶路附近，因?yàn)榻裉熘底詈笠惶税?，沒(méi)空開(kāi)‘專(zhuān)車(chē)’ 出來(lái)，你就上來(lái)坐公交車(chē)吧。”因?yàn)榧敝丶?，陳女士半信半疑地上了公交?chē)。

　　當(dāng)晚11點(diǎn)10分，司機(jī)載著陳女士出發(fā)。司機(jī)接“私活”就不怕被發(fā)現(xiàn)嗎？既興奮又緊張的陳女士心中疑云密布。司機(jī)邊駕車(chē)邊解釋?zhuān)_(kāi)“專(zhuān)車(chē)”只是他的兼職。當(dāng)天，他剛結(jié)束末班車(chē)工作。按理說(shuō)，他應(yīng)把車(chē)從終點(diǎn)站直接開(kāi)回位于市西的停車(chē)場(chǎng)。其間，公交車(chē)只能“閉門(mén)謝客”。但在司機(jī)看來(lái)，這存在資源“浪費(fèi)”?！芭c其將車(chē)‘空放’回庫(kù)，不如順路載客?！彼J(rèn)為這并不會(huì)對(duì)行車(chē)造成什么影響。

　　“你用公交車(chē)拼車(chē)不止一次了吧？”陳女士好奇地問(wèn)，“是??！”他笑了笑對(duì)此毫不掩飾。

　　看得出來(lái)，司機(jī)已是公交行業(yè)的“老法師”，撇開(kāi)私用公車(chē)不談，陳女士對(duì)其開(kāi)車(chē)技術(shù)贊不絕口，“一馬平川的馬路上，司機(jī)開(kāi)得十分平穩(wěn)，中途并不在任何站臺(tái)停靠。由于司機(jī)對(duì)上海已熟門(mén)熟路，全程根本不需要我導(dǎo)路?！睂?duì)于一個(gè)人“包公交車(chē)”，陳女士表示“很新奇”?！拔页酥卉?chē)上了高架，到達(dá)自家門(mén)口只花了約半個(gè)小時(shí)。其間，跟司機(jī)有說(shuō)有笑的，還真是個(gè)愉快的體驗(yàn)?！?/p>

　　晚上11點(diǎn)40分許，陳女士到達(dá)了漕寶路附近的小區(qū)門(mén)口，立馬給司機(jī)滿(mǎn)分評(píng)價(jià)。除了付清26.5塊的打車(chē)費(fèi)外，她還額外給了對(duì)方4塊錢(qián)的感謝費(fèi)。

　　隨后，記者撥通了涉事司機(jī)的電話，對(duì)方承認(rèn)其的確在嘀嗒拼車(chē)注冊(cè)了賬號(hào)，主要在閔行一帶“接活”，對(duì)“公車(chē)私用”之事卻只字未提。

　　各方聲音

　　打車(chē)平臺(tái)

　　經(jīng)查實(shí)車(chē)主會(huì)面臨封號(hào)

　　對(duì)此，“嘀嗒拼車(chē)”工作人員回應(yīng)，乘客發(fā)現(xiàn)車(chē)輛與下單信息不符，可直接向平臺(tái)投訴。“舉報(bào)一經(jīng)核查屬實(shí)，平臺(tái)會(huì)對(duì)車(chē)主的賬號(hào)進(jìn)行警告、扣分等處罰。最嚴(yán)重的，車(chē)主將面臨封號(hào)。不過(guò)，司機(jī)并不會(huì)被罰款，乘客也無(wú)法獲賠?！痹摴ぷ魅藛T表示，“乘客需提供叫單時(shí)的手機(jī)號(hào)，或司機(jī)手機(jī)號(hào)。平臺(tái)會(huì)事先核查車(chē)主、乘客賬號(hào)優(yōu)劣情況。在3至5個(gè)工作日內(nèi)，平臺(tái)會(huì)給投訴人回復(fù)電話。若乘客不愿意透露個(gè)人信息，也可到打車(chē)軟件上匿名投訴?！彼寡?，對(duì)于車(chē)輛不符的情況，平臺(tái)監(jiān)控力量有限，這類(lèi)事往往只能依賴(lài)乘客舉報(bào)。

　　“平臺(tái)每周能處理150個(gè)‘人、車(chē)、牌不符’案例。”同樣是“專(zhuān)車(chē)”大戶(hù)的滴滴公司透露，“這其中有滴滴平臺(tái)核驗(yàn)時(shí)揪出的，也有乘客投訴反映的?！?滴滴工作人員介紹，公司內(nèi)部明令禁止公車(chē)私用，駕駛員申請(qǐng)注冊(cè)時(shí)，平臺(tái)會(huì)要求司機(jī)的駕齡、車(chē)況等必須符合安全駕駛標(biāo)準(zhǔn)。

　　目前，大多數(shù)打車(chē)平臺(tái)是如何預(yù)防“公車(chē)私用”的？業(yè)內(nèi)人士向青年報(bào)記者介紹，第一，平臺(tái)通常會(huì)組織相關(guān)培訓(xùn)，提升“專(zhuān)車(chē)”司機(jī)的服務(wù)質(zhì)量和專(zhuān)業(yè)技能；第二，平臺(tái)會(huì)定期進(jìn)行‘人、車(chē)、牌’核驗(yàn)，三者不一致，司機(jī)就會(huì)被要求調(diào)整，若其不配合，將被取消接單資格；第三，乘客發(fā)現(xiàn)車(chē)輛信息不符時(shí)，可直接向平臺(tái)投訴。

　　上述業(yè)內(nèi)人士指出，‘人、車(chē)、牌’信息不符的情況很難避免，預(yù)約“專(zhuān)車(chē)”來(lái)了輛“電馬兒”，弟弟開(kāi)“專(zhuān)車(chē)”肇事后兄長(zhǎng)“頂包”等也曾見(jiàn)諸報(bào)端。打車(chē)軟件在受到熱捧的同時(shí)，也遭遇違約成本低、處罰力度小等問(wèn)題，因投訴渠道有限，大多乘客只能自認(rèn)倒霉。

　　巴士公交

　　抓到要扣司機(jī)月度獎(jiǎng)金

　　“利用入場(chǎng)車(chē)接客肯定是違規(guī)了?！卑褪抗还ぷ魅藛T表示，按照公司規(guī)定，乘客到達(dá)終點(diǎn)站后，公交末班車(chē)運(yùn)營(yíng)已經(jīng)結(jié)束，司機(jī)不可再度載客。當(dāng)然，該規(guī)定也并非“一刀切”，“例如，突發(fā)交通事故，警方有執(zhí)法需要時(shí)，公交車(chē)司機(jī)應(yīng)積極配合?！?/p>

　　上述工作人員介紹，“按照流程，接到市民舉報(bào)后，巴士公司首先會(huì)通過(guò)GPS系統(tǒng)將司機(jī)當(dāng)天的行駛軌跡調(diào)出來(lái)，而后，下載公交車(chē)內(nèi)的錄像資料并進(jìn)行回放。是否為‘公車(chē)私用’一目了然?！?/p>

　　實(shí)際上，公交“巴士通”系統(tǒng)早已實(shí)現(xiàn)了智能投幣機(jī)、POS機(jī)與GPS車(chē)載終端的數(shù)據(jù)對(duì)接，在電腦屏幕的線路運(yùn)營(yíng)圖上，工作人員可清楚地看到有一個(gè)個(gè)圓點(diǎn)在緩慢移動(dòng)，每一個(gè)圓點(diǎn)都代表一輛運(yùn)行中的公交車(chē)。

　　有了位置定位，司機(jī)為何敢鋌而走險(xiǎn)？該工作人員坦言，“說(shuō)實(shí)話，‘巴士通’數(shù)據(jù)易丟失，運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，也會(huì)受到天氣情況、周邊建筑物的影響，數(shù)據(jù)正確率只有70%－80％。這或許讓司機(jī)心存僥幸?！?/p>

　　與此同時(shí)，公交公司每天都會(huì)對(duì)車(chē)載錄像抽查，一來(lái)，為了檢驗(yàn)監(jiān)控設(shè)備使用情況。二來(lái)，監(jiān)管公交車(chē)的動(dòng)態(tài)。然而，由于“事多人少”，各公交公司日均僅抽查30輛左右的公交車(chē)?？梢?jiàn)，公交公司對(duì)“公車(chē)私用”監(jiān)管力度十分有限。

　　公車(chē)私用一經(jīng)查證屬實(shí)，司機(jī)將面臨怎樣處罰？該工作人員表示，“司機(jī)違規(guī)情節(jié)若不嚴(yán)重，例如，在返場(chǎng)途中順路載熟人、刷卡載客、超速行駛，將被作為違反一般勞動(dòng)紀(jì)律論處，罰款50-500元不等?！比绻枪卉?chē)當(dāng)“專(zhuān)車(chē)”用，則屬于嚴(yán)重違規(guī)的情況。工作人員強(qiáng)調(diào)，“一方面，司機(jī)嚴(yán)重違反企業(yè)規(guī)章制度；另外，行駛途中萬(wàn)一出了車(chē)禍，會(huì)給企業(yè)帶來(lái)不小麻煩。涉事司機(jī)至少會(huì)被扣除當(dāng)月獎(jiǎng)金，約兩千至三千元?！?/p>

　　法律人士

　　司機(jī)乘客安全不能保障

　　“公交車(chē)屬于公交單位所有的運(yùn)營(yíng)車(chē)輛，司機(jī)公車(chē)私用涉嫌違法?！鄙虾＿h(yuǎn)業(yè)律師事務(wù)所律師江楠表示，司機(jī)已涉嫌不當(dāng)?shù)美@利累計(jì)一定數(shù)量的，甚至?xí)|犯職務(wù)侵占罪。

　　“公交車(chē)通常都購(gòu)買(mǎi)了商業(yè)險(xiǎn)、交強(qiáng)險(xiǎn)。在運(yùn)行過(guò)程中，一旦發(fā)生意外，首先公交車(chē)輛保險(xiǎn)公司應(yīng)賠付。畢竟正常上路駕駛，并非酒駕毒駕等禁賠事項(xiàng)。此外，由于司機(jī)所為并非職務(wù)行為，公交車(chē)公司承擔(dān)責(zé)任不合理，單位沒(méi)有賠償義務(wù)。保險(xiǎn)以外部分，司機(jī)應(yīng)按過(guò)錯(cuò)比例承擔(dān)。”江楠律師認(rèn)為，“乘客自身也有一定責(zé)任，公交車(chē)輛應(yīng)按規(guī)定路線行駛并停靠，打車(chē)喚來(lái)公交車(chē)，所形成的運(yùn)輸合同本身有違法性。”

　　“保險(xiǎn)公司不應(yīng)理賠?！痹诶碣r方面，上海瀛東律師事務(wù)所律師仲劍峰與江楠?jiǎng)t持不同意見(jiàn)，“保險(xiǎn)有其涵蓋的周期，也就是說(shuō)在保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)，保險(xiǎn)公司才會(huì)予以理賠?；\統(tǒng)地講商業(yè)險(xiǎn)及交強(qiáng)險(xiǎn)并無(wú)意義，在具體險(xiǎn)種上，公交車(chē)一般會(huì)購(gòu)買(mǎi)‘車(chē)上人員險(xiǎn)’，以解決車(chē)上人員的理賠問(wèn)題，保護(hù)乘客利益。此處的‘乘客’是指公交車(chē)在營(yíng)運(yùn)中搭載的乘客，非指司機(jī)下班途中私帶的乘客。在非營(yíng)運(yùn)狀態(tài)下，讓保險(xiǎn)公司承擔(dān)責(zé)任不公平。”

　　仲劍峰指出，“一旦發(fā)生意外，司機(jī)和乘客的權(quán)益均無(wú)法得到保障?！彼硎荆藭r(shí)，乘客只能依據(jù)侵權(quán)法，向公交司機(jī)個(gè)人主張侵權(quán)責(zé)任，賠償相應(yīng)的損失?！罢l(shuí)闖禍、誰(shuí)買(mǎi)單”，行為危險(xiǎn)性不容小覷。另外，司機(jī)公車(chē)私用，違反了勞動(dòng)合同，公司有權(quán)依據(jù)勞動(dòng)法對(duì)其進(jìn)行處罰，甚至作出開(kāi)除的決定。

　　“實(shí)際上，挪用公交車(chē)只是個(gè)案?！敝賱Ψ灞硎荆暗诵袨椴粌H風(fēng)險(xiǎn)大，且浪費(fèi)公眾資源，易形成負(fù)面的社會(huì)效應(yīng)。同時(shí)，監(jiān)管存在的漏洞很難填補(bǔ)，建議相關(guān)部門(mén)及平臺(tái)能采取有效措施治理，增加違規(guī)成本?！?/p>