駕校亂象 都是分校惹的禍?
到駕校報(bào)名4個(gè)月，理考一直約不上，而駕校有規(guī)定，報(bào)名后兩年內(nèi)拿不到駕照，費(fèi)用作廢。鄭州網(wǎng)友“inflyinto”投訴到主管部門，一查：他報(bào)名的鄭州海鷗駕校北區(qū)根本就沒經(jīng)過備案，屬于非法分校。據(jù)介紹，目前鄭州131所駕校辦的非法分校有六七十所，僅2011年接到的投訴就有114起，平均每三天一起。昨日，鄭州市道路運(yùn)輸管理局表示，將用一個(gè)月時(shí)間嚴(yán)查駕校辦分校和黑駕校。 記者張雅平見習(xí)記者夏寒/文記者袁曉強(qiáng)/圖
投訴
非法分校報(bào)名 理考4個(gè)月約不上
鄭州網(wǎng)友“inflyinto”在鄭州海鷗駕校北區(qū)報(bào)名考駕照，2011年12月，他在網(wǎng)上發(fā)帖投訴說，報(bào)名4個(gè)多月，理考一直沒預(yù)約上，“每次打電話催都說是按順序來，批的名額少?zèng)]辦法”。
鄭州市道路運(yùn)輸管理局查詢發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)友“inflyinto”報(bào)名的鄭州海鷗駕校，審批的位置在鄭州市沈北路，海鷗駕校北區(qū)根本就沒經(jīng)過備案，屬于“非法駕?！薄?/p>
東方今報(bào)記者昨天來到位于河南汽車公園的鄭州海鷗駕校北區(qū)，發(fā)現(xiàn)這里練車仍在繼續(xù)，不過門口掛的雖是海鷗駕校的牌子，使用的三輛教練車則噴著“永鑫駕?！弊謽?，只有一輛教練車噴著“海鷗駕校”，停著一直沒開動(dòng)。
數(shù)據(jù)
平均三天一起投訴 非法分校占半壁江山
“鄭州市共有正規(guī)駕校131所，非法分校就有六七十所，還有部分黑駕校。”鄭州市道路運(yùn)輸管理局局長(zhǎng)趙金離說。
“有些分校，學(xué)員今天交了錢，明天就蒸發(fā)找不到人了”。據(jù)介紹，僅2011年一年，領(lǐng)導(dǎo)批示、市民來電等多種方式投訴的駕校就有48家共114起，算起來平均每3天就有一起投訴，投訴內(nèi)容包括交了錢駕校沒了、預(yù)約考試難等。
“調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)不少分校，就是一塊兒空地一兩輛車，教學(xué)員的就是倒車、移庫(kù)，完全為了應(yīng)付考試，怪不得部分學(xué)員拿了駕照不會(huì)也不敢開車上路。”趙金離說，這種情況必須改變，駕校承擔(dān)得更多的是社會(huì)責(zé)任，“每年幾十萬考駕照的，即便1%是馬路殺手，那后果也相當(dāng)嚴(yán)重”。
調(diào)查
一天1200人考駕照搶生源刺激分校叢生
正規(guī)駕校就這么多，道理上來說考駕照只能通過他們，為啥還要辦非法分校呢？
“別人都辦了，你不辦就搶不過人家！”一駕校負(fù)責(zé)人說，這兩年，鄭州考駕照的人數(shù)激增，駕校間的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，加上不少人希望在家門口學(xué)車，分校就應(yīng)運(yùn)而生。
鄭州交警部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也印證了這名駕校負(fù)責(zé)人的說法：2010年，鄭州市新增機(jī)動(dòng)車駕駛員15萬人，而到2011年，這個(gè)數(shù)字就變成了28萬人，差不多翻了一番。目前，平均每天有1200人考駕駛證。
“會(huì)開車已經(jīng)不是特長(zhǎng)，而是一種技能，沒駕照就感覺落伍了?！闭隈{校練車的劉女士說。
“駕校都是一校一址，不允許辦分校、開培訓(xùn)點(diǎn)?！编嵵菔械缆愤\(yùn)輸管理局局長(zhǎng)趙金離明確指出，目前駕校的分校、培訓(xùn)點(diǎn)都是非法的，必須取締。
整頓
22日前不拆上限處罰必須無條件給學(xué)員退款
“所有的非法分校、培訓(xùn)點(diǎn)必須無條件關(guān)?！薄?月22日前，各非法培訓(xùn)點(diǎn)如果在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)自行關(guān)停并拆除相關(guān)教學(xué)培訓(xùn)設(shè)施，包括車輛、門頭、廣告等，并妥善解決遺留學(xué)員的問題（無條件退費(fèi)，學(xué)員同意的可以到該駕校核定的地點(diǎn)進(jìn)行繼續(xù)培訓(xùn)），可以免除行政處罰。
3月23日到4月2日，鄭州市道路運(yùn)輸管理局將根據(jù)摸底情況對(duì)沒有拆除的非法分校和培訓(xùn)點(diǎn)進(jìn)行查處，“教練車暫扣，教學(xué)設(shè)施強(qiáng)行拆除，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)接受經(jīng)濟(jì)處罰的，按相關(guān)規(guī)定下限處罰2萬元，未按規(guī)定時(shí)間接受處罰的，按上限5萬元處罰”。
對(duì)于拒不拆除的“釘子戶”，趙金離表示，會(huì)考慮跟省道路運(yùn)輸管理局申請(qǐng)，由異地執(zhí)法人員進(jìn)行“拔除”。
保障
安裝“培訓(xùn)軟件”不按課時(shí)培訓(xùn)無法考試
如何保證治理效果，保證非法分校和培訓(xùn)點(diǎn)不死灰復(fù)燃，趙金離也談了自己的意見：充分發(fā)揮區(qū)運(yùn)管所的監(jiān)管作用，健全舉報(bào)制度；籌劃成立駕校協(xié)會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)自律；建立“黑名單”，定期向社會(huì)公布，并納入質(zhì)量信譽(yù)考核提議，對(duì)信譽(yù)考核不合格及嚴(yán)重違規(guī)的駕校，將強(qiáng)制其退出市場(chǎng)。
趙金離還透露，在公安、交通部門的共同努力下，鄭州醞釀多年的駕校培訓(xùn)軟件近期有望到位，對(duì)于不按教學(xué)內(nèi)容教學(xué)、壓縮課時(shí)、應(yīng)付考試的，管理部門能夠查詢到并會(huì)拒絕其報(bào)名參加考試，從根本上提高培訓(xùn)質(zhì)量，杜絕“馬路殺手”。
評(píng)論
一刀切取締分校 不如從管理下工夫
鄭州131家正規(guī)駕校，非法分校就有六七十所，還有部分黑駕?！闵磉叺鸟{校有一小半是非法的，這一比例驚人。
駕校亂象為何長(zhǎng)期如此？一個(gè)原因是供不應(yīng)求，鄭州市的正規(guī)駕校有131所，每天有1200人要考駕駛證，有效供應(yīng)不足；另一個(gè)原因是一些駕校和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有機(jī)可乘，擅自設(shè)立分校或干脆“插桿為?！睌[地?cái)?；還有就是駕校間的競(jìng)爭(zhēng)，都想盡辦法爭(zhēng)取生源，加上不少市民希望在家門口學(xué)車，分校于是應(yīng)運(yùn)而生，結(jié)果硬件不足，管理不到位，服務(wù)跟不上，導(dǎo)致市民花一樣的錢，卻買到縮了水的服務(wù)。
但是，和別的商品和服務(wù)不同，駕校承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任重大，用交通管理部門的話說，“每年幾十萬考駕照的，即便1%是馬路殺手，那后果也相當(dāng)嚴(yán)重”。
這次，鄭州市道路運(yùn)輸管理局嚴(yán)查駕校辦分校和黑駕校，要求所有的非法分校、培訓(xùn)點(diǎn)必須無條件關(guān)停。一劑猛藥，能否扭轉(zhuǎn)駕校亂象？駕駛培訓(xùn)的管理部門、從業(yè)人員、企業(yè)單位都應(yīng)該深思的是：駕校分校有問題，兒子出了問題，作為老子的本校有沒有盡到管理和約束的義務(wù)？作為爺爺?shù)谋O(jiān)管部門有什么責(zé)任？
在一刀切取締駕校分校的背后，還是要看到市民的需求。駕校應(yīng)該怎么開？分校能不能有？如何制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)？怎樣做好管理？說到底，消除馬路殺手，保證交通安全，每個(gè)市民都是埋單人。
東方今報(bào)評(píng)論員李春曉
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