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開封欲舉債千億元花費(fèi)再造北宋開封

2012-08-12 11:31 來源:東方網(wǎng)

  七朝古都開封擁有引以為豪的、中國歷史上保存最完整的宋代文化資源,也擁有羞于提起、與歷史聲名極不相稱的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。現(xiàn)在,開封決定來一場(chǎng)豪賭。

  開封的賭注就是將其所擁有的宋文化遺產(chǎn)資源“搞大”——將開封市老城區(qū)改造成近20平方公里的實(shí)景人文旅游勝地,重現(xiàn)北宋“汴京”時(shí)期盛景,同時(shí)要建設(shè)一座工業(yè)化新城。

  實(shí)現(xiàn)這一宏偉工程的前提是,十幾萬市民將在未來4年內(nèi)從老城區(qū)搬離,僅拆遷費(fèi)用就要支付至少1000億元。而這僅僅是開封這項(xiàng)頗具想象力的“造城計(jì)劃”的第一步。

  對(duì)于一個(gè)財(cái)政收入不到50億元的小城市來說,拿什么去撬動(dòng)這1000億元的巨額資金?不僅如此,開封的“造城計(jì)劃”同時(shí)面臨著大量老城居民搬遷等諸多挑戰(zhàn)。

  再造北宋開封

  “這項(xiàng)工作非常難,我們也都有心理準(zhǔn)備。不過做好了,功在當(dāng)代,利在千秋?!遍_封市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長孔祥成告訴《中國經(jīng)營報(bào)》記者,他在被抽調(diào)到開封市舊城拆遷改造指揮部擔(dān)任辦公室副主任之時(shí),就做好了充分的準(zhǔn)備。

  開封市舊城拆遷指揮部承擔(dān)著一項(xiàng)史無前例的使命:從今年開始,4年內(nèi)要將老城區(qū)大約580萬平方米的棚戶區(qū)拆遷完畢。預(yù)計(jì)將涉及8萬戶居民,相當(dāng)于開封老城區(qū)三分之一的人口。

  如此大的工程,則是實(shí)現(xiàn)一項(xiàng)宏偉目標(biāo)的前奏:將破舊的開封老城改造成為一個(gè)古色古香的、以宋文化為主題的人文休閑旅游城市,并充滿現(xiàn)代時(shí)尚氣息。

  “到開封看看宋,到西安看看唐”,但是開封現(xiàn)狀跟它的歷史盛名并不相稱。雖然歷史上有9位皇帝在開封建都,新中國成立后開封還一度是河南省的省會(huì)城市,但是其整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直不好,在鄭汴一體化戰(zhàn)略出臺(tái)之前,開封的經(jīng)濟(jì)狀況還一度在河南“墊底”。

  開封是中國的一個(gè)老輕工業(yè)城市,但是多少年過去了,老工業(yè)企業(yè)幾乎“全軍覆沒”,在開封幾乎沒有可以拿得出手的企業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)在開封經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所占的比重越來越重要了,旅游業(yè)成為一項(xiàng)有著最好前景的支柱產(chǎn)業(yè)。

  今年上半年,開封吸引了2800萬人次游客前來旅游,雖然旅游產(chǎn)業(yè)一直保持較快增長,但是在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中其引領(lǐng)效應(yīng)還相對(duì)有限。而同期其鄰居洛陽市接待游客總?cè)藬?shù)達(dá)到了3780萬人次。開封在旅游業(yè)發(fā)展與全國旅游強(qiáng)市還有很大的差距。

  為改變洛陽的現(xiàn)狀,開封市新任市委書記祁金立賦予開封兩個(gè)定位:“開先”和“復(fù)古”。一是建設(shè)開封工業(yè)化新城,二是打造國際旅游文化名城。開封的下一步發(fā)展戰(zhàn)略非常清晰,就是主攻文化旅游,再現(xiàn)大宋王朝的風(fēng)光。

  一開封政府官員告訴記者,不光是城市建筑,就連街上的公交指示標(biāo)志、旅游咨詢點(diǎn)等細(xì)節(jié)將來都要體現(xiàn)出宋文化的韻味。老城主要以旅游和發(fā)展經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),實(shí)施“宋氏仿古”建設(shè)理念。最終達(dá)到讓游客感受到開封內(nèi)在時(shí)尚、外在古典。

  上述官員舉例說,開封鐵塔在歷史上叫太保寺。外地游客來了之后,覺得只有一座塔而已,沒有太多看頭?!拔覀兿乱徊揭诨謴?fù)其恢弘的氣勢(shì),通過古城修復(fù),讓外地游客感到北宋城的古色古韻?!?

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責(zé)編:李婭
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