10月17日起，鄭州將推行《鄭州市社會保險基金管理辦法》。其中要求，為了保證社會保險兌付，要留足相當(dāng)于兩個月正常支出的社會保險周轉(zhuǎn)金。該辦法的推行，除了將國家《社會保險法》落到實處外，鄭州市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，這也是在為鄭州實現(xiàn)“五險合一”提前作鋪墊。
留足兩個月社會保險周轉(zhuǎn)金保證兌付
昨日，鄭州市政府發(fā)布《鄭州市社會保險基金管理辦法》（以下簡稱《辦法》），該《辦法》自今年10月17日起施行。
按照通知，《辦法》適用于鄭州市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金、被征地農(nóng)民社會保障基金、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金、離休干部醫(yī)療保險基金、失業(yè)保險基金、工傷保險基金和生育保險基金等國家規(guī)定的社會保險基金。
《辦法》明確規(guī)定，任何組織和個人不得用社會保險基金進(jìn)行國家規(guī)定之外的直接或間接投資，不得將社會保險基金用于擔(dān)保和抵押。
而且，未經(jīng)與鄭州市人力資源和社會保障行政部門商定，不得將基金結(jié)余在開戶銀行間相互轉(zhuǎn)存。
此外，《辦法》還要求，用人單位和個人，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)到市經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會保險繳費申報登記。用人單位應(yīng)當(dāng)對其職工應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費嚴(yán)格履行代扣代繳義務(wù)，并按月將代扣代繳的社會保險費的明細(xì)情況告知職工本人。任何組織和個人不得截留和違反法律規(guī)定減免社會保險費。
為了保證社會保險兌付，《辦法》還提到，要留足相當(dāng)于兩個月正常支出的社會保險周轉(zhuǎn)金，確保社會保險對象按時足額享受社會保險待遇。
為“五險合一”提前作鋪墊
鄭州市人社局社會保險基金監(jiān)督處處長楊以海介紹說，有關(guān)社會保險基金管理，鄭州之前也有相關(guān)的規(guī)定。而新出臺的《辦法》，主要是為了落實去年7月1日起實施的《社會保險法》，并結(jié)合鄭州實際情況對相關(guān)規(guī)定進(jìn)一步規(guī)范。
《辦法》出臺，有利于保障參保人的根本權(quán)益，也明確規(guī)定了用人單位的權(quán)利義務(wù)，同時就社會保險收支過程中的違法、違紀(jì)行為出臺了相應(yīng)規(guī)定。
而《辦法》另一個重要意義，就是為“五險合一”提前作鋪墊，打好基礎(chǔ)。接下來，鄭州還將圍繞《辦法》，出臺更詳盡的配套措施。
比如，《辦法》就社會保險服務(wù)機(jī)構(gòu)的范圍作出規(guī)定。接下來，可能還要出臺一整套有關(guān)社會保險服務(wù)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入、退出管理辦法。
據(jù)了解，去年9月底，鄭州市人社局負(fù)責(zé)人曾向媒體透露，“五險合一”市級統(tǒng)籌方案，已經(jīng)鄭州市政府常務(wù)會議研究通過。
所謂“五險合一”，是指對城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五項社會保險實行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一征繳、統(tǒng)一管理的模式。
“五險合一”實行后，將實施一票征繳，這將簡化參保的申報及繳費程序，同時也可確保參保單位依法參加社會保險并足額繳納社會保險費。（河南商報記者 宋曉珊）
相關(guān)新聞
更多>>
