中共中央政治局2月23日召開會議，決定今年2月26日至28日在北京召開中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第二次全體會議。此次會議確定將國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革，國家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員建議人選、全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人員建議人選作為十八屆二中全會的議題。
中央政治局此次會議主要內(nèi)容
討論了《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案（草案）》稿。
深化國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變，要把職能轉(zhuǎn)變放在更加突出位置，繼續(xù)簡政放權(quán)、推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革、完善制度機(jī)制、提高行政效能，加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。
會議討論了向第十二屆全國人民代表大會第一次會議推薦的國家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員建議人選和向政協(xié)第十二屆全國委員會第一次會議推薦的全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人員建議人選。
會議討論了國務(wù)院擬提請第十二屆全國人民代表大會第一次會議審議的《政府工作報(bào)告》稿。
會議同意國務(wù)院將《政府工作報(bào)告》稿提請第十二屆全國人民代表大會第一次會議審議。
解讀
這輪“大部制”改革，會有啥內(nèi)容？
“大文化”等未列入此輪改革重點(diǎn)
前日，有媒體報(bào)道稱新一輪“大部制”方案起草已基本完成，其改革重點(diǎn)在于強(qiáng)化市場監(jiān)管，改善民生，整合完善交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管等重要領(lǐng)域的管理體制。
包括民政部擴(kuò)大社會管理等方面的權(quán)責(zé)；國務(wù)院食品安全委員會辦公室與現(xiàn)有的食品安全監(jiān)管部門進(jìn)行整合，成立專門的市場秩序監(jiān)管部門；而國家海洋局亦將擴(kuò)權(quán)，強(qiáng)化海洋綜合管理權(quán)限；鐵道部與交通運(yùn)輸部有望整合等。
而此前廣為流傳的“大能源”、“大文化”、“大金融”、“大體改委”等部門的改革，暫未列入此輪“大部制”改革的重點(diǎn)。
交通運(yùn)輸部等可能優(yōu)先調(diào)整
國家行政學(xué)院教授、中國行政體制改革研究會副會長汪玉凱：
媒體報(bào)道的鐵道部同交通運(yùn)輸部有望整合等消息，有一定可信度。鐵道部是上次改革的遺留問題，而食品藥品的監(jiān)管，社會管理、民生，海洋局?jǐn)U權(quán)等，也都是目前急需解決的問題。針對經(jīng)濟(jì)、社會、管理等方面遇到的一些突出問題，改革會優(yōu)先進(jìn)行調(diào)整。
現(xiàn)階段的調(diào)整將會以微調(diào)為主，并且這種微調(diào)不會是一步到位的，不排除未來還會有大的改革方案出臺。
背景資料
改革開放后國務(wù)院6次機(jī)構(gòu)改革
1982年
國務(wù)院各部門從100個(gè)減為61個(gè)，編制從5.1萬人減為3萬人。
1988年
國務(wù)院部委由45個(gè)減為41個(gè)，改革后人員編制減少了9700多人。
1993年
國務(wù)院組成部門、直屬機(jī)構(gòu)從86個(gè)減少到59個(gè)，人員減少20％。
1998年
不再保留的部委有15個(gè)，新組建4個(gè)部委，3個(gè)部委更名。改革后除國務(wù)院辦公廳外，國務(wù)院組成部門由原有的40個(gè)減少到29個(gè)。
2003年
設(shè)立國資委、銀監(jiān)會，組建商務(wù)部、國家食品藥品監(jiān)督管理局、安監(jiān)總局，將國家發(fā)展計(jì)劃委員會改組為國家發(fā)展和改革委員會，國務(wù)院組成部門變?yōu)?8個(gè)。
2008年
涉及調(diào)整變動的機(jī)構(gòu)共15個(gè)，正部級機(jī)構(gòu)減少4個(gè)。組建工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部、人力資源和社會保障部、環(huán)境保護(hù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。改革后，除國務(wù)院辦公廳外，國務(wù)院組成部門設(shè)置27個(gè)。
?。〒?jù)新華社電、《京華時(shí)報(bào)》）
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