映象網(wǎng)訊(記者 沈春梅)昨天上午，省高院院長張立勇在全省法院院長會(huì)上透露，今年將在全省法院推廣以主審法官為主的新審判模式，破除法官平均辦案機(jī)制。
構(gòu)建審判新模式 破除平均辦案機(jī)制
“現(xiàn)在合議庭最大的問題是‘合而不議’，合議庭另外倆成員是臨時(shí)拉來的，對案件不了解?！睆埩⒂抡J(rèn)為，如今的案件分配是平均分配，經(jīng)驗(yàn)少的法官和經(jīng)驗(yàn)豐富的法官分配的案件數(shù)量相同。
張立勇舉例說，不少20多歲的年輕法官，大學(xué)剛畢業(yè)就審理離婚案，對婚姻家庭毫無經(jīng)歷，在辦案時(shí)照搬法條，就容易出問題。
為解決合議庭“合而不議”問題，2013年4月，省高院在全省6個(gè)中院、30個(gè)基層法院試行“新型合議庭制度”。經(jīng)過半年多試點(diǎn)，張立勇認(rèn)為，鄭州市金水區(qū)法院的“辦案標(biāo)兵小組”、高新區(qū)法院的“法官工作室”審判模式等新型合議庭制度效果非常不錯(cuò)，讓有經(jīng)驗(yàn)的法官“能者多勞”，不僅提高了辦案效率，還降低了上訴率和上訪率。
張立勇表示，今年，法院將構(gòu)建以主審法官為主的新審判模式，并于4月份左右拿出推廣方案，在全省推廣新型合議庭制度。
制定庭審新規(guī)范 讓當(dāng)事人把話說完
“好多當(dāng)事人有怨言，是法官?zèng)]讓當(dāng)事人把話說完?！睆埩⒂抡f，在法庭上，經(jīng)常有法官打斷當(dāng)事人或者辯護(hù)律師發(fā)言的情況，這時(shí)候當(dāng)事人就會(huì)認(rèn)為“不讓我把話說完就是偏袒另一方當(dāng)事人”；還有的法官總是板著臉，和當(dāng)事人溝通時(shí)語氣生硬。
“當(dāng)事人是最重要的?！睆埩⒂抡f，在審理案件和接訪當(dāng)事人時(shí)，如果法官能多聽當(dāng)事人講三五分鐘，很可能就會(huì)減少一起上訪案件。
張立勇透露，今年，法院將制定詳細(xì)的庭審規(guī)范，規(guī)定法官不得隨意打斷當(dāng)事人和律師發(fā)言，庭審結(jié)束后讓當(dāng)事人當(dāng)場填寫評議表并歸檔備查。
兩個(gè)直屬中院設(shè)立正在籌建中
根據(jù)省委、省政府要求，從今年1月1日起，對10個(gè)試點(diǎn)縣（市）全面實(shí)行由省直接管理縣的體制，設(shè)立河南省第一中級人民法院，負(fù)責(zé)鞏義市、汝州市、鄧州市、永城市、固始縣、鹿邑縣、新蔡縣等7個(gè)縣（市）的重大案件一審、基層法院案件二審及審判監(jiān)督工作；濟(jì)源中院更名為河南省第二中院，負(fù)責(zé)濟(jì)源市、蘭考縣、滑縣、長垣縣等4個(gè)縣（市）的相關(guān)審判工作，兩個(gè)中院均由省法院直管。
張立勇透露，目前，兩個(gè)中級法院的“三定”方案已報(bào)編制部門審批。省法院將進(jìn)一步加強(qiáng)與省編辦、財(cái)政廳等部門的溝通協(xié)調(diào)，盡快明確直屬中院的人員編制、經(jīng)費(fèi)保障、辦公場所等問題，按照建立新型現(xiàn)代法院的要求完成籌建工作。
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