映象網(wǎng)訊（記者 梁新慧 趙媛 高冬麗）“和古代的絲綢之路相比，現(xiàn)在的‘絲綢之路經(jīng)濟帶’堪比新絲綢之路，那么，究竟新到哪兒？”鄭州大學商學院教授、博士王海杰在發(fā)言時指出，“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設有“三新”，即新的通路、新的支撐條件和新的支撐載體。
自貿(mào)區(qū)是新絲綢之路建設切入點
王海杰 鄭州大學商學院教授、博士
“絲綢之路經(jīng)濟帶”有三新
“第一，‘絲綢之路經(jīng)濟帶’涵蓋著新的通路?！蓖鹾＝苷f，這個新通路包括地面的、空中的、地下的和虛擬的，關鍵問題是，在這個發(fā)展過程中，河南如何走這條路。比如航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)航線開辟了，我們采取什么樣的商業(yè)運營模式，這需要結合河南既有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎來設計商業(yè)模式。
第二，“新”在支撐條件。王海杰說，“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設需要有更廣闊的產(chǎn)業(yè)腹地作為支撐，還需要有政治協(xié)調機制的注入和新的貨幣體制、貨幣體系的配合，當然，還需要有文化認同。
“第三，需要有新的支撐載體?！蓖鹾＝苤赋觯瑹o論是國內(nèi)段跨省份也好，還是國際段跨國也好，河南在“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設中以什么載體切入，自貿(mào)區(qū)恐怕是迎合當前國家整體經(jīng)濟發(fā)展舉措的重要切入點。
兩步走“以路促產(chǎn)、以產(chǎn)提帶”
在具體實施中，王海杰建議分兩步走：以路促產(chǎn)、以產(chǎn)提帶。
王海杰說，河南的產(chǎn)業(yè)具有明顯的資源型特征和加工貿(mào)易特征。這些年，在東部技術和西部資源的配合下，河南發(fā)揮了勞動力、人口大省的優(yōu)勢，像富士康就是典型。在整個產(chǎn)業(yè)價值鏈構建中，比如研發(fā)設計、采購物流、訂單處理，還有下游的批發(fā)零售、品牌營銷領域，目前河南僅僅是在其中一個環(huán)節(jié)，即加工貿(mào)易環(huán)節(jié)有優(yōu)勢。
“我們目前要做的是，進一步深化夯實加工貿(mào)易，夯實到一定程度，就以產(chǎn)業(yè)來提升河南在‘絲綢之路經(jīng)濟帶’中的地位，這就是以產(chǎn)提帶?！蓖鹾＝苷f，通過產(chǎn)業(yè)的轉型升級，來實現(xiàn)河南在整個“絲綢之路經(jīng)濟帶”中地位的提升。
涉多個主體，協(xié)調是個難點
王海杰指出，“絲綢之路經(jīng)濟帶”涉及國內(nèi)各省和多個國家，如何推進各主體之間的協(xié)調機制，經(jīng)濟區(qū)和行政區(qū)如何實現(xiàn)交融和互動，這是個難點。
“第二個難點是貨幣流通體制的構建?！蓖鹾＝苷f，構建貨幣流通體制需要資金流的配合，需要有金融特區(qū)。那么，在跨國界的貨幣流通體系中，要想辦法解決人民幣的兌換結算。
另外，還有民族宗教文化的認同問題、市場功能和政府功能的邊界劃分問題。
河南需要創(chuàng)新培育未來優(yōu)勢
牛樹海 鄭州大學商學院副教授
“絲綢之路經(jīng)濟帶的貿(mào)易經(jīng)濟，原先是互通有無，現(xiàn)在是互通優(yōu)勢?！编嵵荽髮W商學院副教授牛樹海比較了古今絲綢之路經(jīng)濟帶貿(mào)易形式的變遷。他認為，河南在絲綢之路經(jīng)濟帶“橋頭堡”的定位下，還可細分定位，成為絲綢之路經(jīng)濟帶商品物資的集散中心、資源要素的整合中心以及自由貿(mào)易中心。
牛樹海認為，在絲綢之路經(jīng)濟帶中，河南有自身優(yōu)勢。
“我們應該落實河南的舊有優(yōu)勢，并且要培育和創(chuàng)新潛在的未來優(yōu)勢。” 牛樹海說，河南原先的交通樞紐優(yōu)勢很明顯，但現(xiàn)在隨著經(jīng)濟、科技的發(fā)展，傳統(tǒng)優(yōu)勢在變?nèi)?；以前河南省人力資源比較豐富，有勞動力成本優(yōu)勢，但現(xiàn)在人口紅利已經(jīng)消失。
“在這種背景下，我們應當落實既有優(yōu)勢，創(chuàng)新培育新的優(yōu)勢。” 牛樹海說，“河南的交通區(qū)位優(yōu)勢可以深化為物流優(yōu)勢?！贝送?，河南的文化底蘊深厚，有很多古都，文化優(yōu)勢也可以深化為根親文化，形成河南新的優(yōu)勢。并且這些優(yōu)勢是其他地方在短時期之內(nèi)追趕不上的，我們就處于這樣一個領先的地位。
河南完全具備融入絲綢之路經(jīng)濟帶的條件
武政偉 鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局綜合處處長
武政偉介紹，航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)的主要經(jīng)濟指標增速很快，根據(jù)去年年底的海關數(shù)據(jù)，綜合保稅區(qū)排在全國34個綜合保稅區(qū)的第二位，發(fā)展態(tài)勢非常好。在他看來，河南完全具備融入絲綢之路經(jīng)濟帶的條件。
融入絲綢之路經(jīng)濟帶
首先是機場條件完善，目前新鄭機場擁有一條跑道，正在建設第二條跑道，遠期規(guī)劃是五條跑道。去年，貨運增速量在中部六省中第一，航線方面，僅去年一年就增加了53條，我們?nèi)涍\航線23條，中部最多。另外，機場二期工程，建成后將成為繼虹橋機場后全國第二個零換乘中心。
其次，對外開放平臺不斷完善。港區(qū)建立了區(qū)域的通關機制，鄭州海關和12個直屬海關實現(xiàn)互通，檢驗檢疫也實現(xiàn)便利化放行?！翱旒O(jiān)管中心和手機智能終端重點實驗室也在港區(qū)落戶，解決了絲綢之路經(jīng)濟帶海關銜接的問題”。
最后，在解決絲綢之路經(jīng)濟帶陸路銜接方面，鄭歐專列打通了陸路，河南航投與盧森堡貨運航空公司簽約，歐洲最大的全貨運航空公司正式落戶鄭州，更利于空中的貨物向歐洲運輸。
盡快加入“安智貿(mào)”協(xié)議
怎樣讓港區(qū)在絲綢之路經(jīng)濟帶上發(fā)揮作用？
武政偉認為，首先要提出空中絲綢之路的概念，其次就是規(guī)劃建設多式聯(lián)運。
他還建議能夠申報整車進口口岸，“目前進口口岸大都在沿海地區(qū)，航空類的就首都機場一個，如果我們能夠申報整車進口口岸，對綜合保稅區(qū)將是一個很大的提升”。
在鄭歐班列通關方面，武政偉建議加入“安智貿(mào)”協(xié)議。所謂“安智貿(mào)”協(xié)議，也就是一關通，就是在當?shù)睾ｊP上貨，至終點，沿線海關不再查。“如果能加入，通關的一系列問題都將迎刃而解”。
相關新聞
更多>>
