開篇的話

　　陽春布德澤，萬物生光輝。2016年3月7日是鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)3歲的生日。3年來，航空港實驗區(qū)破繭成蝶、奮飛崛起，創(chuàng)造了世人矚目的“河南速度”——地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長21.9%，一般公共預(yù)算收入年均增長59.5%，進出口總額占全省的比重躍升至60%以上，2015年智能手機產(chǎn)量突破2億部、占全球的七分之一，鄭州機場客運吞吐量突破1700萬人次，貨郵吞吐量突破40萬噸、躍居全國第八位，鄭歐班列開行156班，鄭州跨境貿(mào)易電子商務(wù)業(yè)務(wù)量突破5000萬單……一串串沉甸甸的數(shù)字，閃耀著決策者的智慧，凝結(jié)著建設(shè)者的汗水；1000多個日日夜夜，日新月異地演繹著河南這個內(nèi)陸省份開放改革、崛起振興的光榮與夢想。

　　2013年

　　【要聞】2013年3月7日，國務(wù)院正式批復(fù)《鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2013-2025年）》，賦予鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)五大戰(zhàn)略定位，即國際航空物流中心、以航空經(jīng)濟為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、內(nèi)陸地區(qū)對外開放重要門戶、現(xiàn)代航空都市、中原經(jīng)濟區(qū)核心增長極。

　　【解讀】這是我國首個上升為國家戰(zhàn)略的航空港經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū)，是繼糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟區(qū)成為國之方略之后，河南發(fā)展史上迎來的又一具有里程碑意義的重大事件。從2008年時任河南省人民政府省長、現(xiàn)任河南省委書記郭庚茂履新之初首站調(diào)研選中鄭州航空港，到2011年10月中國民航局局長李家祥贈書郭庚茂《航空大都市》，再到2012年郭庚茂等省領(lǐng)導(dǎo)帶隊考察亞特蘭大、孟菲斯、法蘭克福、仁川、迪拜等國際樞紐機場，同年4月省委常委會作出申建鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)的重大決策，實驗區(qū)筑夢起航，凝聚著決策者高瞻遠矚的思路智慧，彰顯著決策者敢為人先的勇氣擔當。正如郭庚茂所說：“幾萬公里的鐵路和公路連接的是大陸，而幾公里的跑道可以連接世界。航空港的繁榮與否，將在很大程度上影響中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的整個進程。”“鄭州航空港做好了，有可能使我們搶占一個新高地，邁上一個大臺階，改寫中原地區(qū)經(jīng)濟在中國版圖中長期落后的歷史。這是河南的機遇，是全國的機遇，也是世界的機遇?！焙娇崭蹖嶒瀰^(qū)發(fā)展規(guī)劃獲批，是河南發(fā)展理念創(chuàng)新的重要成果，是實現(xiàn)中原崛起河南振興富民強省的重要實踐，是對一億河南人民在歷屆省委省政府領(lǐng)導(dǎo)下長期堅韌追求的豐碩回饋。

　　【要聞】2013年3月11日，鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)面向國際征集概念性總體規(guī)劃設(shè)計方案，邀請英國阿特金斯、美國艾奕康、法國斯構(gòu)莫尼、荷蘭德合威、日本日建、上海同濟等6家國際知名規(guī)劃編制機構(gòu)參加。

　　【解讀】高度決定視野，規(guī)劃決定未來。國家級的實驗區(qū)需要世界一流的規(guī)劃設(shè)計，6家世界頂尖公司為實驗區(qū)共繪藍圖，是實驗區(qū)立足國際視野、對標國際一流、順應(yīng)發(fā)展大勢、融入全球產(chǎn)業(yè)、建設(shè)國際范兒航空大都市的奮飛起點。

　　【要聞】2013年4月3日，國務(wù)院新聞辦在北京舉行鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃新聞發(fā)布會，河南省人民政府省長謝伏瞻、中國民航局局長李家祥和國家發(fā)改委地區(qū)經(jīng)濟司司長范恒山、鄭州市委書記吳天君出席會議，并向中外媒體發(fā)布相關(guān)情況。

　　【解讀】這是實驗區(qū)規(guī)劃獲批后的首次全景展示，80多家海內(nèi)外媒體集中采訪，匯聚起世界關(guān)注的目光。

　　這是國家戰(zhàn)略的意志體現(xiàn)，國家發(fā)改委、中國民航局等有關(guān)部委的肯定與支持，彰顯著黨中央、國務(wù)院寄予實驗區(qū)的使命與期望。這是河南省委、省政府向全國和世界的莊嚴承諾，正如謝伏瞻省長所說：“我們將把實驗區(qū)作為中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略突破口，作為河南對外開放、打造內(nèi)陸開放高地的綜合性抓手，作為率先創(chuàng)新體制機制、為全省改革發(fā)展探索路子積累經(jīng)驗的有效平臺，力求實現(xiàn)高速度可持續(xù)發(fā)展。我們一定能把實驗區(qū)建設(shè)好，為全國發(fā)展大局作出新的更大貢獻?！?/p>

　　【要聞】2013年4月6日，河南省人民政府在博鰲亞洲論壇會議中心舉行“國務(wù)院批復(fù)鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃高端對話”。

　　【解讀】博鰲亞洲論壇是國際性的政經(jīng)交流合作平臺，各國政要、業(yè)界精英、國內(nèi)外媒體云集。河南是第一個在博鰲亞洲論壇舉辦主題活動的省份，在博鰲亞洲論壇年會上專題推介實驗區(qū)，體現(xiàn)了河南的全球眼光和戰(zhàn)略思維，進一步擴大了實驗區(qū)的國際影響力。

　　【要聞】2013年4月13日，中共河南省委召開第45次常委會議，研究決定建立鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)“兩級三層”的管理體制。

　　【解讀】省委決定對實驗區(qū)實行“市管為主、省級扶助”的開發(fā)建設(shè)原則和“兩級三層”的管理體制：“兩級”即省、鄭州市兩級，“三層”即省級成立建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負責(zé)與國家有關(guān)部門的溝通和涉及省有關(guān)部門的工作協(xié)調(diào)；鄭州市成立市級建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負責(zé)市級層面的督導(dǎo)、協(xié)調(diào)；成立鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)黨工委和管委會，負責(zé)具體工作的推進落實。此后的實踐充分證明，“兩級三層”的管理體制充分體現(xiàn)了“精簡、高效、統(tǒng)一”和小機構(gòu)、大服務(wù)、高效率，是省委、省政府推動重大專項任務(wù)落實的有力抓手。

　　【要聞】2013年5月18日，“約翰·卡薩達中國工作室”在鄭州設(shè)立。

　　【解讀】作為“航空大都市概念模型”的創(chuàng)立者，約翰·卡薩達先生被譽為全球航空經(jīng)濟第一人。聘請其作為實驗區(qū)首席顧問，推動其首次在中國設(shè)立開放式研究機構(gòu)，不僅為實驗區(qū)建設(shè)帶來了強大的理論、技術(shù)、人才和信息支撐，還將有力助推實驗區(qū)成為中國航空經(jīng)濟研究的學(xué)術(shù)高地和具有世界頂級水平的航空經(jīng)濟人才培養(yǎng)基地。

　　【要聞】2013年5月31日，鄭州跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點項目實施方案獲得海關(guān)總署正式批復(fù)。

　　【解讀】探索發(fā)展跨境貿(mào)易電子商務(wù)，是實驗區(qū)建設(shè)國際航空物流中心的重要舉措，是實驗區(qū)構(gòu)建內(nèi)陸地區(qū)對外開放重要門戶的支撐平臺。作為全國首批跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點城市，鄭州的《實施方案》在全國率先提出建立跨境電商“保稅備貨模式”，成為海關(guān)總署“1210模式”推廣全國的藍本，探索出一條中國特色“跨境電子商務(wù)+郵快件”的全球采購、出口、分撥、配送的商業(yè)模式，引起國內(nèi)外的高度關(guān)注，并成為吸引國內(nèi)外電商、物流商、支付商等高端要素在實驗區(qū)集聚發(fā)展的重要引力源。

　　【要聞】2013年7月10日，鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)黨工委、管委會正式揭牌，首批重大項目集中開工。

　　【解讀】實驗區(qū)黨工委、管委會正式揭牌，標志著實驗區(qū)新型管理體制步入軌道、建設(shè)開發(fā)全面啟動。智能手機、液晶電視、現(xiàn)代物流等投資166億元的首批八大項目落戶實驗區(qū)，拉開了以航空經(jīng)濟為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的序幕。

　　【要聞】2013年7月18日，首趟鄭歐班列正式開行。

　　【解讀】作為中部地區(qū)首條直達歐洲的鐵路貨運班列，鄭歐班列經(jīng)新疆阿拉山口出境，途經(jīng)哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯和波蘭后到達德國漢堡，其開行標志著作為中國鐵路心臟的鄭州一躍成為新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊的重要樞紐。鄭歐班列的開通運行，不僅為實驗區(qū)發(fā)展公、鐵、航多式聯(lián)運，建設(shè)國際化現(xiàn)代綜合交通樞紐提供了重要支撐，更成為新時期河南主動融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略的橋梁和紐帶。

　　【要聞】2013年9月25日，國際民航組織第38屆年會舉辦鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)專場推介會。

　　【解讀】以中國政府名義，在國際民航組織年會上將實驗區(qū)作為與國際交流合作的新平臺向全球推介，顯著提升了實驗區(qū)的國際知名度，更標志著實驗區(qū)開始走出國門、邁向世界。

　　【要聞】2013年11月12日，河南省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)與省直部門建立直通車制度的實施意見》。

　　【解讀】《實施意見》賦予實驗區(qū)省轄市一級管理權(quán)限，在規(guī)劃直接上報、項目直接申報、用地直接報批、財政補助直接申報、證照直接發(fā)放和直接報批等9個方面26個領(lǐng)域，明確了實驗區(qū)與省直部門直通的266個具體事項，不僅有利于實驗區(qū)提高行政效能、構(gòu)建國際化營商環(huán)境，更是全省簡政放權(quán)、深化行政審批制度改革的探路之舉。

　　【要聞】2013年11月12日，河南省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)發(fā)展的若干政策》。

　　【解讀】《若干政策》涵蓋了財稅、口岸建設(shè)及通關(guān)便利化、金融、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、要素保障、人才保障等7個方面81項含金量高、操作性強的具體政策，初步搭建了省級層面支持實驗區(qū)建設(shè)發(fā)展的政策體系。

　　【要聞】2013年11月27日，河南省人民政府與菜鳥網(wǎng)絡(luò)科技公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。

　　【解讀】菜鳥網(wǎng)絡(luò)是阿里巴巴集團旗下綜合物流運營平臺，新型物流倉儲基地及電商產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)、多式聯(lián)運轉(zhuǎn)運基地、保稅物流基地、電商產(chǎn)業(yè)園等項目簽約落地，標志著實驗區(qū)建設(shè)越來越受到國內(nèi)電商巨頭的青睞。

　　【要聞】2013年12月3日，鄭歐班列自內(nèi)蒙古二連浩特口岸出境經(jīng)蒙古、俄羅斯、哈薩克斯坦、白俄羅斯等地最終到達德國漢堡的新線路首次開行。

　　【解讀】鄭歐班列成功實現(xiàn)雙口岸出境、雙線路運行，大幅拓展了集貨半徑和輻射范圍，標志著其正在向線路多元化、貨源多元化、出境口岸多元化和回程常態(tài)化的目標加速邁進。

　　2014年

　　【要聞】2014年1月10日，河南省人民政府批復(fù)《鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)概念性總體規(guī)劃（2013-2040年）》。

　　【解讀】概念性總體規(guī)劃明確了今后一個時期實驗區(qū)建設(shè)發(fā)展的總體目標和時間表、路線圖，成為省級層面引領(lǐng)和推動實驗區(qū)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

　　【要聞】2014年1月14日，河南民航發(fā)展投資有限公司成功收購盧森堡貨運航空公司35%股權(quán)。

　　【解讀】盧森堡貨航是歐洲最大的全貨運航空公司，貨運規(guī)模居全球第九位，航空貨物分撥系統(tǒng)覆蓋歐洲177個目的地。河南和盧森堡將共同建立以鄭州機場為亞太樞紐、盧森堡機場為歐美樞紐的雙樞紐戰(zhàn)略合作模式，打通一條橫貫中歐的貨運“空中絲綢之路”。搶抓機遇、海外并購、借船出海，不僅成為內(nèi)陸省份實施“走出去”戰(zhàn)略的成功案例，更成為實驗區(qū)建設(shè)國際航空貨運樞紐和國際物流中心的關(guān)鍵一招。

　　【要聞】2014年2月25日，省委書記郭庚茂、省長謝伏瞻帶領(lǐng)省四大班子領(lǐng)導(dǎo)赴鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)集體調(diào)研。

　　【解讀】在實驗區(qū)規(guī)劃獲批一周年之際，省四大班子領(lǐng)導(dǎo)首次到實驗區(qū)集體調(diào)研，體現(xiàn)了省委抓大事帶全局，加快實驗區(qū)建設(shè)、推動國家戰(zhàn)略規(guī)劃實施的堅定導(dǎo)向。第一次完整系統(tǒng)地提出“建設(shè)大樞紐、發(fā)展大物流、培育大產(chǎn)業(yè)、塑造大都市、帶動城市群，并以此實現(xiàn)中原崛起、河南振興”的戰(zhàn)略思路，發(fā)出了爭分奪秒、乘勢而上、深化改革，打造河南乃至中原地區(qū)開放平臺和窗口的動員令，吹響了攀上“摩天嶺”、占據(jù)制高點的沖鋒號。

　　【要聞】2014年4月1日，第八屆河南投資貿(mào)易洽談會“鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)重大招商項目對接和簽約儀式”在鄭州國際會展中心舉行。

　　【解讀】此前的2013年3月24日，省委、省政府在京舉行中國發(fā)展高層論壇2013“中原之夜”，誠邀國內(nèi)外知名企業(yè)搶抓鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)的歷史機遇。國家戰(zhàn)略的政策利好和實驗區(qū)的良好發(fā)展態(tài)勢，吸引著國內(nèi)外客商的熱切關(guān)注，IBM、杜邦、華潤、酷派、康佳、TCL、綠地等一大批世界500強和國內(nèi)500強企業(yè)現(xiàn)場簽約，388億元投資大單花落實驗區(qū)，實驗區(qū)作為河南對外開放和招商引資主平臺的戰(zhàn)略效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。

　　【要聞】2014年4月，河南省人民政府與中國民航局簽訂《共同推進鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)建設(shè)合作備忘錄》。

　　【解讀】《備忘錄》確定了推進鄭州機場二期工程建設(shè)、打造國際航空貨運樞紐、發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)和通用航空產(chǎn)業(yè)、提升鄭州機場運營水平等8個方面16項省局合作共建舉措。中國民航局將《備忘錄》印發(fā)全國民航系統(tǒng)，要求各大航空公司、主要樞紐機場積極支持和對接實驗區(qū)發(fā)展。先行先試、務(wù)實合作，成為省部戰(zhàn)略合作的典范。

　　【要聞】2014年5月10日，習(xí)近平總書記赴河南保稅物流中心和國際陸港視察跨境貿(mào)易及鄭歐班列運行情況，聽取鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)情況介紹。

　　【解讀】在河南保稅物流中心E貿(mào)易服務(wù)大廳，習(xí)近平總書記詳細了解鄭州跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點情況，勉勵鄭州跨境貿(mào)易朝著“買全球賣全球”的目標邁進。在鄭州國際陸港鐵路集裝箱中心站，習(xí)近平總書記詳細了解鄭州建設(shè)物流樞紐、中歐鐵路物流中心情況，他說，這次考察我對河南加快構(gòu)建“米”字形快速鐵路網(wǎng)、建設(shè)大樞紐、發(fā)展大物流的戰(zhàn)略構(gòu)想有了更直接的了解，希望河南建成連通境內(nèi)外、輻射東中西的物流通道樞紐，為絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)多作貢獻。在聽取河南省委、省政府工作匯報后，習(xí)近平總書記強調(diào)，河南是人口大省、產(chǎn)糧大省，又地處連接?xùn)|西、貫通南北的戰(zhàn)略樞紐，在中華文明發(fā)展中占有重要地位。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢需要中原更加出彩。總書記的深情寄語、殷切厚望是對河南廣大干部群眾的巨大鼓舞和激勵鞭策，是做好河南工作的強大動力和重要遵循，進一步堅定了我們加快推進實驗區(qū)建設(shè)的信心和決心。

　　【要聞】2014年6月6日，河南省航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《鄭州機場二期工程和鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)建設(shè)“周協(xié)調(diào)、月督查”制度》。

　　【解讀】“周協(xié)調(diào)、月督查”制度是省委、省政府推動實驗區(qū)建設(shè)的重要工作協(xié)調(diào)推進機制?！爸軈f(xié)調(diào)”，即由實驗區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組每周對鄭州機場二期工程和實驗區(qū)建設(shè)中的重大問題，進行一次專題協(xié)調(diào)。“月督查”，即由實驗區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組每月對鄭州機場二期工程建設(shè)進度、施工組織、工程質(zhì)量和實驗區(qū)重點項目建設(shè)進度等，進行一次現(xiàn)場督查。同時，省政府成立鄭州機場二期工程建設(shè)專家顧問組，聘請負責(zé)首都機場二期工程和上海浦東機場設(shè)計、建設(shè)、管理、施工監(jiān)理的國內(nèi)頂尖專家，對鄭州機場二期工程現(xiàn)場指導(dǎo)、把脈問診、出謀獻策。制度實施以來，實驗區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組累計協(xié)調(diào)解決重大問題143個，組織開展月督查21次，推動落實專家顧問組提出的意見建議224項，有力地推動了鄭州機場二期工程“三年工期兩年建成”目標順利實現(xiàn)，促進了實驗區(qū)建設(shè)各項工作扎實推進。

　　【要聞】2014年6月26日，河南省人民政府與阿里巴巴集團簽訂云計算和大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。

　　【解讀】云計算和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是對信息處理技術(shù)和方法的革命，將對信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)以及未來經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生重大影響。雙方商定共同推動中原云平臺、阿里云中部創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地落戶實驗區(qū)，標志著實驗區(qū)在培育引進新業(yè)態(tài)新模式方面的重大突破。

　　【要聞】2014年7月8日，省委書記郭庚茂、省長謝伏瞻帶領(lǐng)省四大班子領(lǐng)導(dǎo)赴鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)集體調(diào)研。

　　【解讀】郭庚茂在調(diào)研中指出，實驗區(qū)是全省對外開放的最高平臺，是全省深化改革、體制創(chuàng)新的示范區(qū)，是全省最大的科學(xué)發(fā)展載體，是構(gòu)建“四個體系”的先行區(qū)，也是中原崛起河南振興富民強省的戰(zhàn)略突破口和核心增長極，貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，讓中原更加出彩，需要實驗區(qū)勇挑重擔、走在前頭，發(fā)揮至關(guān)重要的支撐和引領(lǐng)作用。面對周邊省份紛紛發(fā)力推動航空經(jīng)濟發(fā)展的緊迫形勢，要增強歷史使命感和責(zé)任感，堅定信心、奮力拼搏，搶抓機遇、乘勢而上，努力實現(xiàn)實驗區(qū)的戰(zhàn)略目標。

　　【要聞】2014年9月3日，首屆國際民航組織航空貨運發(fā)展論壇在鄭州開幕。

　　【解讀】這是國際民航組織在蒙特利爾總部之外舉辦的首個國際性論壇，體現(xiàn)出其對實驗區(qū)建設(shè)的高度關(guān)注和充分認可。論壇搭建了實驗區(qū)與國內(nèi)外樞紐機場、航空公司、大型航空物流企業(yè)交流合作的重要平臺，進一步擴大了實驗區(qū)的國際知名度和影響力。

　　【要聞】2014年11月，鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)手機產(chǎn)量突破1億部。

　　【解讀】自2011年3月富士康科技園入駐實驗區(qū)以來，中興、酷派、天宇、創(chuàng)維等17家知名手機生產(chǎn)企業(yè)紛至沓來，實驗區(qū)智能終端產(chǎn)業(yè)正在從“一只蘋果”成長為“一片果園”。

　　【要聞】2014年11月18日，中國鄭州航空港引智試驗區(qū)正式揭牌。

　　【解讀】中國鄭州航空港引智試驗區(qū)是第三個國家級引智試驗區(qū)。旨在通過實施外國領(lǐng)軍人才和高端外國專家團隊引進計劃，在創(chuàng)新引智體制機制、推進引智法制化建設(shè)、提升國外人才和智力資源開發(fā)能力、為國外高層次人才提供便利等方面先行先試，為實驗區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供有力的人才和智力支撐。

　　【要聞】2014年12月29日，美國穆尼飛機“鄭州1號”正式下線。

　　【解讀】穆尼飛機在各方面性能上堪稱全球業(yè)界翹楚，在通用航空領(lǐng)域被公認為性價比最高的飛機?！班嵵?號”的下線首發(fā)，標志著我省在通用航空制造領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了零的突破，飛機制造和通用航空產(chǎn)業(yè)有望成為河南的新名片。③9

　　2015年

　　【要聞】2015年1月15日，鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)行政審批服務(wù)中心“三證一章”登記綜合窗口和商事注冊登記綜合辦公室對外試運行，河南省首個一站式“三證一章”在此發(fā)出。

　　【解讀】實驗區(qū)在全省率先推行“三證一章”商事登記制度改革，將原來營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證和刻制印章由多個部門分別辦理的模式，改為一表申請、一門受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、并聯(lián)審批、統(tǒng)一發(fā)證的工作模式，標志著省級層面各類專項改革試點在實驗區(qū)率先啟動、漸次展開。

　　【要聞】2015年1月20日，中原航空港產(chǎn)業(yè)投資基金設(shè)立。

　　【解讀】中原航空港產(chǎn)業(yè)投資基金是我省第一只獲得國家批準設(shè)立的產(chǎn)業(yè)投資基金，基金規(guī)模300億元，重點投向?qū)嶒瀰^(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施、重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和與航空產(chǎn)業(yè)相關(guān)的高科技產(chǎn)業(yè)。該基金的設(shè)立，標志著實驗區(qū)創(chuàng)新投融資機制取得重大突破，進一步增強了實驗區(qū)建設(shè)發(fā)展的資金保障能力。

　　【要聞】2015年2月6日，河南電子口岸平臺正式上線。

　　【解讀】河南電子口岸平臺是集通關(guān)、物流、商務(wù)服務(wù)為一體的大通關(guān)統(tǒng)一信息平臺，可使我省進出口企業(yè)減少30%以上的關(guān)檢重復(fù)申報，平均通關(guān)時間由3小時縮短為1.5小時。該平臺實現(xiàn)了省域內(nèi)通關(guān)流程全覆蓋，與14個聯(lián)檢單位實現(xiàn)互聯(lián)互通，可滿足機場空港、鐵路、陸港、口岸等特殊監(jiān)管場所的通關(guān)需求，為提高實驗區(qū)通關(guān)效率和實現(xiàn)與省內(nèi)其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域“一站式”通關(guān)服務(wù)提供了重要保障。

　　【要聞】2015年2月10日至11日，省委書記郭庚茂、省長謝伏瞻帶領(lǐng)省四大班子領(lǐng)導(dǎo)赴鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)集體調(diào)研。

　　【解讀】郭庚茂在調(diào)研中指出，要把服務(wù)國家大局和促進自身發(fā)展有機結(jié)合起來，主動自覺地把實驗區(qū)建設(shè)融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略中，實施“東聯(lián)西進”、借勢發(fā)展，通過實驗區(qū)這個戰(zhàn)略突破口的發(fā)展帶動實現(xiàn)鄭州都市區(qū)、中原城市群核心區(qū)域和更大范圍輻射區(qū)的發(fā)展；要抓牢樞紐、物流、產(chǎn)業(yè)、城市四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以重點突破帶動全面發(fā)展；要最大限度地挖掘內(nèi)在潛力，努力創(chuàng)造新優(yōu)勢，占據(jù)發(fā)展制高點。

　　【要聞】2015年2月28日，中共河南省委辦公廳、河南省人民政府辦公廳印發(fā)《鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)建設(shè)體制機制創(chuàng)新示范區(qū)總體方案》。

　　【解讀】《總體方案》提出，以推進投融資、貿(mào)易、物流、監(jiān)管“四個便利化”為核心任務(wù)，力爭到2017年基本形成集成聯(lián)動的物流發(fā)展機制、開放多元的投融資體制、與國際接軌的貿(mào)易規(guī)則體系、安全高效的監(jiān)管體制，系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系建立健全；到2025年各方面制度更加成熟更加完善，形成透明化、國際化、法制化的營商環(huán)境，成為引領(lǐng)中原經(jīng)濟區(qū)發(fā)展、服務(wù)全國、連通世界的開放高地。

　　【要聞】2015年3月28日，正威科技城智能終端（手機）產(chǎn)業(yè)園在鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)開工建設(shè)。

　　【解讀】正威國際集團是世界500強企業(yè)之一。該項目總投資250億元，涵蓋手機整機制造、核心配套配件、軟件開發(fā)、交易展示、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)項目，集金融中心、研發(fā)設(shè)計中心、移動互聯(lián)網(wǎng)、智慧城市于一體，達產(chǎn)后將實現(xiàn)手機年產(chǎn)能2億部，成為中國最完整的手機全產(chǎn)業(yè)鏈園區(qū)。

　　【要聞】2015年3月，鄭州多式聯(lián)運海關(guān)監(jiān)管中心獲批建設(shè)。

　　【解讀】這是全國第三家、中部首家多式聯(lián)運海關(guān)監(jiān)管中心。建成后具備國際倉儲、轉(zhuǎn)運、分撥、集疏、拆拼箱等多種功能，將現(xiàn)行轉(zhuǎn)關(guān)、過境模式整合為多式聯(lián)運監(jiān)管模式，滿足海陸空鐵等不同運輸方式間自由轉(zhuǎn)換和多程運輸需求，滿足海關(guān)、檢驗檢疫等口岸聯(lián)檢單位共享監(jiān)管設(shè)施、實施聯(lián)合執(zhí)法需求，成為實驗區(qū)建設(shè)國際物流中心的重要支撐。

　　【要聞】2015年5月14日，中國民航局局長李家祥到鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)調(diào)研指導(dǎo)。

　　【解讀】調(diào)研期間，中國民航局與我省在支持鄭州機場二期工程竣工驗收及行業(yè)驗收、提升鄭州機場運營保障能力、支持實驗區(qū)航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持實驗區(qū)航空人才隊伍建設(shè)、通用航空發(fā)展、創(chuàng)新民航管理機制等需要中國民航局支持的6個方面事宜，達成一致意見。李家祥指出，河南不靠海不沿邊，擴大開放靠藍天，實驗區(qū)建設(shè)已日趨成型，這是河南省委、省政府高度重視民航事業(yè)發(fā)展的結(jié)果，也折射出“河南速度”，河南抓住了航空業(yè)大發(fā)展的歷史機遇，必將融入全球經(jīng)濟發(fā)展大格局，實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。

　　【要聞】2015年8月31日，省委書記郭庚茂、省長謝伏瞻帶領(lǐng)省四大班子領(lǐng)導(dǎo)赴鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)集體調(diào)研。

　　【解讀】郭庚茂在調(diào)研中指出，要積極實施國家“一帶一路”戰(zhàn)略，強化機遇意識，著眼大局，主動配合、協(xié)力攻關(guān)，全力推進實驗區(qū)更好更快發(fā)展；堅持“四大”并進，突出樞紐建設(shè)，重點抓好航空與陸路“雙樞紐”、國內(nèi)與國外“雙樞紐”，形成比較穩(wěn)定、不可替代的優(yōu)勢；堅持產(chǎn)業(yè)為基，以貿(mào)興市、市產(chǎn)互動，以電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式來促進商貿(mào)業(yè)發(fā)展，以商貿(mào)物流集聚產(chǎn)業(yè)；堅持戰(zhàn)略格局，把實驗區(qū)建設(shè)同全省“一區(qū)三圈八軸帶”發(fā)展格局結(jié)合起來，使實驗區(qū)發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相互促進、相互依托。

　　【要聞】2015年9月24日，李克強總理視察鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)。

　　【解讀】李克強指出，鄭州新鄭機場這個航空樞紐，不僅要建成河南最大的，還希望它能夠成為全國最大的立體式現(xiàn)代綜合交通樞紐之一，要通過建設(shè)高標準交通樞紐，降低成本，讓物暢其流、人暢其行，造福百姓。他對保稅物流中心改革和創(chuàng)新商業(yè)模式、政府監(jiān)管方式，實現(xiàn)跨境貿(mào)易逆勢增長予以肯定，稱贊“秒通關(guān)”新模式不僅提高效率，還壓縮了尋租空間，真正為企業(yè)減負增效，激發(fā)市場活力。他強調(diào)，鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)、跨境電子商務(wù)實實在在地在顯示中原腹地重要力量，輻射周邊、活躍全局中所產(chǎn)生的價值遠超過全省GDP總量。河南是愿意作為、主動作為的地方，河南可以更多地為國家發(fā)展提供支撐力量，國家需要河南發(fā)揮更大作用。李克強總理對河南經(jīng)濟社會發(fā)展成績的充分肯定，對河南發(fā)展重大問題的悉心指導(dǎo)，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)集體對河南的期望和要求，為河南進一步指明了努力方向。

　　【要聞】2015年12月14日至15日，上海合作組織成員國政府首腦(總理)理事會第十四次會議在鄭州舉行，并取得圓滿成功。

　　【解讀】從中方以往承擔舉辦上合組織峰會的選址看，除了1996年上合組織前身“上海五國”機制建立和2001年上合組織成立元首會議選在上海舉行之外，其余幾次會議均在北京舉行。人們不禁要問，如此高規(guī)格的會議為何選中鄭州？因為這里是華夏文明的重要發(fā)祥地，地處中原大地的河南省歷史上曾是中國古代政治、經(jīng)濟和文化的中心，先后有200多位帝王建都或遷都于此，與中國其他任何地區(qū)相比，河南絕對稱得上是中華民族的搖籃，在這里舉辦國際性會議，是中國歷史文化與文明底蘊的最佳展示。這里是“絲綢之路經(jīng)濟帶”的建設(shè)典型，上合組織成員國和觀察員國都是絲綢之路沿線國家，是中國提倡共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”的主要合作伙伴，鄭州航空港已經(jīng)建設(shè)成為“空中絲綢之路”的重要國際航空樞紐；鄭州是鄭歐班列的起點，是連接隴海蘭新鐵路重要的中轉(zhuǎn)站，鄭州在絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)中地位凸顯，在這里舉辦國際性會議不僅展示了我國中部地區(qū)改革開放成就，也展示了中國推進“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè)的決心和力度。

　　【要聞】2015年12月22日，鄭州機場二期工程正式投入運行。

　　【解讀】鄭州機場二期工程投入運行，是河南人民期盼已久的一件喜事，也是河南經(jīng)濟社會發(fā)展進程中的一座里程碑，標志著鄭州機場邁入雙跑道、雙航站樓的新時代，為中原崛起河南振興富民強省插上了新的翅膀，為早日建成帶動中原、輻射中部、貫通全球的國內(nèi)重要貨運綜合樞紐和國際航空物流樞紐注入了新的動力。

　　2016年

　　【要聞】2016年1月6日，鄭州跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)獲批設(shè)立。

　　【解讀】鄭州跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)獲批設(shè)立，體現(xiàn)了國家對鄭州跨境電子商務(wù)服務(wù)試點成效的充分肯定。試驗區(qū)將著力打造“單一窗口”綜合服務(wù)、綜合園區(qū)、人才培養(yǎng)和企業(yè)孵化三大平臺，構(gòu)建跨境電子商務(wù)信息共享、金融服務(wù)、智能物流、信用管理、質(zhì)量安全、統(tǒng)計監(jiān)測、風(fēng)險防控七個體系，最終構(gòu)建“一核（跨境電子商務(wù)綜試區(qū)核心區(qū)）兩區(qū)（航空港實驗區(qū)、鄭州經(jīng)開區(qū)）多園（全省有關(guān)地市、鄭州有關(guān)縣區(qū)）”的產(chǎn)業(yè)格局。

　　【要聞】2016年2月17日至18日，省委書記郭庚茂、省長謝伏瞻帶領(lǐng)省四大班子領(lǐng)導(dǎo)赴鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)集體調(diào)研。

　　【解讀】郭庚茂在調(diào)研中指出，經(jīng)過各方面的積極努力，實驗區(qū)建設(shè)取得重大階段性成果，“三年打基礎(chǔ)”的目標如期實現(xiàn)，總體成效突出，發(fā)展態(tài)勢比預(yù)想的要好，實驗區(qū)已經(jīng)成為河南自身發(fā)展和對外開放的一張亮麗名片。實踐證明，省委、省政府實施實驗區(qū)建設(shè)的決策是正確的，應(yīng)當堅持推進，爭取更大成效。

　　憶往昔，步履鏗鏘創(chuàng)輝煌，我們辦成了許多打基礎(chǔ)利長遠的大事，辦成了不少多年想干干不了的要事，辦成了一些常人認為做不到的難事；看今朝，乘勢而上譜新篇，河南發(fā)展正處于蓄勢崛起、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，現(xiàn)代化建設(shè)展現(xiàn)美好前景。當前，省委、省政府正在深入貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，研究制定促進鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)又好又快發(fā)展的若干意見，省有關(guān)部門正在研究編制“十三五”時期鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)建設(shè)發(fā)展專項規(guī)劃。我們堅信，在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，只要堅定信心，每一步都力求想好、走對，不折騰、不喪失時機，發(fā)揚滾石上山的精神，盡全省之力拼上去，打好決勝戰(zhàn)，鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)的明天一定會更加美好，為加快實現(xiàn)中原崛起河南振興富民強省、讓中原更加出彩作出新的更大貢獻。（記者 余正言 鄭航）