社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),如何為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力、增添新活力、拓展新空間?答案其實(shí)很簡(jiǎn)單,只有四個(gè)字:改革開(kāi)放。那么,在“改革開(kāi)放”上,河南又將采取哪些措施呢?7月15日,省政府辦公廳公布了《2016年河南省對(duì)外開(kāi)放工作行動(dòng)計(jì)劃》。
【力爭(zhēng)目標(biāo)】
今年全省貨物貿(mào)易增長(zhǎng)7% 服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)10%以上
行動(dòng)計(jì)劃明確,河南將堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放基本省策和開(kāi)放帶動(dòng)主戰(zhàn)略,以開(kāi)放轉(zhuǎn)換動(dòng)力、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展。
河南力爭(zhēng)2016年全省貨物貿(mào)易增長(zhǎng)7%,服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)10%以上,對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)8%,對(duì)外投資增長(zhǎng)10%。
【平臺(tái)建設(shè)】
加快申建鶴壁、鄭州經(jīng)開(kāi)綜合保稅區(qū)
在平臺(tái)建設(shè)方面,行動(dòng)計(jì)劃指出,河南將全面提升鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)水平、深度融入“一帶一路”、加快中國(guó)(鄭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、全力推進(jìn)鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)、完善海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和口岸功能。
在全面提升鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)水平上,將盡快形成四港聯(lián)動(dòng)、多式聯(lián)運(yùn)體系,培育壯大智能終端、航空物流、精密機(jī)械、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。
另外,河南將加快申建鶴壁、鄭州經(jīng)開(kāi)綜合保稅區(qū)。推進(jìn)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展,爭(zhēng)取實(shí)行內(nèi)銷(xiāo)選擇性征收關(guān)稅政策,推行貨物狀態(tài)分類監(jiān)管,力爭(zhēng)成為國(guó)家海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合優(yōu)化試點(diǎn)。
【走出去】
鼓勵(lì)這些領(lǐng)域到境外開(kāi)展投資合作
河南鼓勵(lì)水泥、電力、鋼鐵、紡織、有色金屬、機(jī)械制造、農(nóng)業(yè)等有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)企業(yè)開(kāi)展境外投資合作。推動(dòng)紡織服裝、輕工玩具、有色金屬初加工、機(jī)械制造、食品等行業(yè)企業(yè)到境外投資加工貿(mào)易項(xiàng)目。推動(dòng)油氣、電力、城建、交通運(yùn)輸、地質(zhì)勘探、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)等行業(yè)企業(yè)開(kāi)展境外承包工程及咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)。
另外,河南鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)牽頭在境外建設(shè)特色經(jīng)貿(mào)合作園區(qū),不斷拓展發(fā)展空間。
【產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移】
圍繞十大產(chǎn)業(yè) 重點(diǎn)引進(jìn)重大項(xiàng)目入駐
在開(kāi)放招商方面,河南將圍繞省里明確重點(diǎn)發(fā)展的高端裝備制造、電子信息、食品工業(yè)、汽車(chē)工業(yè)、能源原材料、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)等十大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式,尋找產(chǎn)業(yè)升級(jí)“跳板”,重點(diǎn)引進(jìn)一批引領(lǐng)性、突破性、方向性的重大項(xiàng)目,推動(dòng)招商引資向高端邁進(jìn)。
【招商區(qū)域】
招商也要“精準(zhǔn)化”,這幾個(gè)地方是重點(diǎn)
行動(dòng)計(jì)劃明確,河南將強(qiáng)化招商方式創(chuàng)新,著力引進(jìn)重大項(xiàng)目和領(lǐng)軍企業(yè)。
在區(qū)域方向上,重點(diǎn)選擇外來(lái)資金來(lái)源比較集中區(qū)域,境外重點(diǎn)盯緊美國(guó)、新加坡、英屬維爾京群島等國(guó)家和地區(qū),拓展深化與東南亞、歐美、“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的交流合作;省外重點(diǎn)盯緊京、粵、浙、滬、蘇、魯?shù)仁?市)的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)轉(zhuǎn)移,進(jìn)一步拓展深化與長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀及國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)立自貿(mào)區(qū)的區(qū)域合作交流。
【開(kāi)放領(lǐng)域】
鼓勵(lì)特色高校赴“一帶一路”沿線國(guó)家辦學(xué)
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,將大力引進(jìn)省外境外金融機(jī)構(gòu)在豫設(shè)立區(qū)域性總部或分支機(jī)構(gòu),爭(zhēng)取設(shè)立民營(yíng)銀行、中原壽險(xiǎn)公司等機(jī)構(gòu)。
在社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域,重點(diǎn)引進(jìn)一批能夠引領(lǐng)突破前沿領(lǐng)域和具有戰(zhàn)略技術(shù)能力的科學(xué)家和領(lǐng)軍人才;支持設(shè)立高水平中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)有條件的特色高校赴“一帶一路”沿線國(guó)家辦學(xué),密切人文交流,推動(dòng)留學(xué)工作,培育國(guó)際人脈資源;支持高校引進(jìn)世界名校師資和專家學(xué)者。
而在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,將大力引進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”、信息服務(wù)、電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)模式,加快培育一批互聯(lián)網(wǎng)+、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群,加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
?。ㄓ浾?梁新慧 實(shí)習(xí)生 劉迪)
昨日,省政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)口岸工作的若干意見(jiàn)》,推進(jìn)“三互”大通關(guān)改革,加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度。
試驗(yàn)區(qū)范圍涵蓋上海市外高橋保稅區(qū)、外高橋保稅物流園區(qū)、洋山保稅港區(qū)和上海浦東機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)等4個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,總面積為28.78平方公里。設(shè)中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),是順應(yīng)全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展新趨勢(shì),實(shí)行更加積極主動(dòng)開(kāi)放戰(zhàn)略的一項(xiàng)重大舉措。
國(guó)務(wù)院總理溫家寶24日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究部署搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)和保持對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)的政策措施。
積極擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件和能源原材料進(jìn)口,適度擴(kuò)大消費(fèi)品進(jìn)口。
河南在投資管理、貿(mào)易便利化、金融、服務(wù)業(yè)開(kāi)放、事中事后監(jiān)管等5個(gè)領(lǐng)域28項(xiàng)改革事項(xiàng)中,已復(fù)制推廣19項(xiàng);在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域復(fù)制推廣的6項(xiàng)改革事項(xiàng)中,河南已復(fù)制推廣5項(xiàng)。
企業(yè)選擇按進(jìn)口料件征收關(guān)稅時(shí),應(yīng)一并補(bǔ)征關(guān)稅稅款緩稅利息。新鄭綜保區(qū)內(nèi)企業(yè)如充分利用該項(xiàng)優(yōu)惠政策,可自主合理降低稅負(fù)、降低成本,更有利于區(qū)內(nèi)企業(yè)靈活面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng),在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)地位。
記者22日從十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議上了解到,上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)運(yùn)行一年多來(lái),以制度創(chuàng)新為核心,積極探索、大膽實(shí)踐,取得了顯著成效。上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)2013、2014兩版負(fù)面清單公布后,有關(guān)方面評(píng)價(jià)清單偏長(zhǎng),開(kāi)放度不夠,離十八屆三中全會(huì)的要求還有一定差距。
4月16日,河南省進(jìn)出口物資公共保稅中心有限公司與加拿大全球交通樞紐中心簽署《合作諒解備忘錄》,雙方將在信息交流、電子標(biāo)簽、集裝箱業(yè)務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域加強(qiáng)合作。
今年《政府工作報(bào)告》提出:“加快互聯(lián)互通、大通關(guān)和國(guó)際物流大通道建設(shè)”。《方案》還進(jìn)一步提出了優(yōu)化口岸執(zhí)法資源,開(kāi)展查驗(yàn)機(jī)制創(chuàng)新和綜合執(zhí)法試點(diǎn)等改革舉措,探索體制創(chuàng)新。
貴州省人民政府19日公布,國(guó)務(wù)院近日正式批復(fù)同意設(shè)立貴安綜合保稅區(qū),這是貴州省第二個(gè)獲準(zhǔn)設(shè)立的綜合保稅區(qū)。綜合保稅區(qū)和保稅港區(qū)一樣,是我國(guó)目前開(kāi)放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全、手續(xù)最簡(jiǎn)化的特殊開(kāi)放區(qū)域。
12月25日,中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新制度鄭州關(guān)區(qū)復(fù)制推廣媒體推介會(huì)上發(fā)布消息,上海自貿(mào)區(qū)14項(xiàng)海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新制度已有9項(xiàng)在鄭州關(guān)區(qū)復(fù)制推廣,鄭州特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)百余家企業(yè)可在家門(mén)口享受上海自貿(mào)區(qū)服務(wù)。
上海海關(guān)的四名官員近一個(gè)多月的時(shí)間里接連卷進(jìn)職務(wù)犯罪的陰霾,被紀(jì)委及鄭州檢察院帶走調(diào)查。前述接近上海海關(guān)的消息人士告訴財(cái)新記者,上海外高橋港區(qū)海關(guān)緝私分局局長(zhǎng)凌雄被指倒賣(mài)走私車(chē)輛。
被紀(jì)委及鄭州檢察院帶走調(diào)查。
上海海關(guān)的四名官員近一個(gè)多月的時(shí)間里接連卷進(jìn)職務(wù)犯罪的陰霾,被紀(jì)委及鄭州檢察院帶走調(diào)查。前述接近上海海關(guān)的消息人士告訴財(cái)新記者,上海外高橋港區(qū)海關(guān)緝私分局局長(zhǎng)凌雄被指倒賣(mài)走私車(chē)輛。
自從2013年9月29日中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)掛牌成立,它“高產(chǎn)”的就不是開(kāi)發(fā)區(qū)習(xí)見(jiàn)的高樓,而是先行先試的制度創(chuàng)新?!薄 ?月1日,注冊(cè)資本認(rèn)繳制等商事登記制度已在全國(guó)正式推開(kāi),成了上海自貿(mào)區(qū)首個(gè)向全國(guó)推廣的成功經(jīng)驗(yàn)。
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