這輛高仿出租車(chē)，你能看出它“假”在哪兒?jiǎn)?？（資料圖）

　　執(zhí)法支隊(duì)供圖

　　河南商報(bào)記者 陳詩(shī)昂

　　作為執(zhí)法部門(mén)，執(zhí)法難是個(gè)問(wèn)題，執(zhí)行難顯然又是一個(gè)問(wèn)題。

　　一起新近發(fā)生的、證據(jù)確鑿的、卻拖了54天仍未執(zhí)行處理完畢的案件，足以說(shuō)明一切。

　　蹲點(diǎn)人：陳詩(shī)昂

　　蹲點(diǎn)單位：鄭州市交通委執(zhí)法支隊(duì)

　　蹲點(diǎn)職務(wù)：支隊(duì)長(zhǎng)助理

　　【蹲點(diǎn)感受】

　　治理非法營(yíng)運(yùn)

　　執(zhí)法難、執(zhí)行難

　　5月23日起，河南商報(bào)記者蹲點(diǎn)鄭州市交通委執(zhí)法支隊(duì)。

　　蹲點(diǎn)期間記者發(fā)現(xiàn)，治理非法營(yíng)運(yùn)，執(zhí)法部門(mén)下了大力氣，但在治理過(guò)程中，執(zhí)法難、執(zhí)行難已成為“攔路虎”。

　　據(jù)執(zhí)法支隊(duì)七大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)郭學(xué)年講述，在對(duì)火車(chē)站地區(qū)機(jī)動(dòng)三輪車(chē)、摩的集中查處的那段時(shí)間，大隊(duì)辦公室內(nèi)堵的全是人，“要跳樓的、脫衣服躺地上的都有?！?/p>

　　在記者蹲點(diǎn)期間，一位副大隊(duì)長(zhǎng)就因執(zhí)法時(shí)被撞傷而休假治療。不配合甚至咬傷、撞傷執(zhí)法隊(duì)員，事后大鬧大隊(duì)辦公室的人并不鮮見(jiàn)。

　　多名執(zhí)法隊(duì)員告訴記者，除了不配合，讓他們最不踏實(shí)的是，曾經(jīng)接到過(guò)恐嚇短信和電話(huà)，甚至被跟蹤。

　　第一幕

　　非法營(yíng)運(yùn)被扣車(chē)

　　車(chē)主將孩子扔向執(zhí)法隊(duì)員

　　5月11日，鄭州市正式開(kāi)展了打擊非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛集中行動(dòng)。6月1日，公安部門(mén)向執(zhí)法支隊(duì)七大隊(duì)移交了一輛“殘疾人出租車(chē)”。所謂“殘疾人出租車(chē)”，即涂裝與正規(guī)出租車(chē)極為相似的車(chē)輛，多由殘疾人駕駛，從事非法營(yíng)運(yùn)。

　　辦完移交手續(xù)后，七大隊(duì)依法向車(chē)主沈勇（化名）開(kāi)具交通運(yùn)輸行政強(qiáng)制措施決定書(shū)，要求其在15日內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處理。

　　但在6月2日~6日，沈勇連續(xù)5次帶妻子、兩個(gè)孩子到七大隊(duì)處理室，要求無(wú)條件放行暫扣車(chē)輛。工作人員手機(jī)拍攝的視頻顯示，“誰(shuí)扣我的車(chē)，一命抵三命；要錢(qián)沒(méi)有，要命一條”等車(chē)主的話(huà)語(yǔ)清晰可辨，而且?jiàn)A雜著對(duì)執(zhí)法人員的辱罵、威脅、恐嚇。

　　七大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)權(quán)建波說(shuō)，辱罵工作人員、阻攔外出執(zhí)行公務(wù)就罷了，沈勇竟然突然將孩子扔向執(zhí)法人員?！叭绻麤](méi)接住，你想想咋辦？”

　　第二幕

　　車(chē)主干擾正常辦公

　　工作人員被咬傷

　　不僅是大隊(duì)的工作受影響，作為鄭州市交通執(zhí)法中樞的鄭州市交通委執(zhí)法支隊(duì)，在6月21日、6月22日、7月7日、7月8日，因?yàn)榇耸抡＾k公被迫中止。

　　6月17日開(kāi)始，沈勇等人將目標(biāo)轉(zhuǎn)移到七大隊(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)法支隊(duì)。

　　執(zhí)法支隊(duì)的視頻資料顯示，6月20日、21日、22日，靜坐、占據(jù)辦公區(qū)域、謾罵、高聲喧嘩、燒水做飯、大聲播放戲曲是沈勇等人每天在執(zhí)法支隊(duì)的日?；顒?dòng)。

　　在種種干擾之下，“執(zhí)法支隊(duì)的正常工作已全部陷入停頓狀態(tài)，其他前來(lái)辦事的群眾也受影響”。

　　7月7日，事件升級(jí)，沈勇同行婦女小孩在機(jī)關(guān)大門(mén)口通道鋪上席子、被子并排席地而坐，阻攔工作人員進(jìn)出和正常辦公。在勸離過(guò)程中，一位試圖進(jìn)辦公室拿資料的女職工被絆倒，其他兩名工作人員被咬傷。最后，執(zhí)法支隊(duì)報(bào)警，現(xiàn)場(chǎng)人員被帶到派出所。

　　第三幕

　　證據(jù)扎實(shí)、確鑿

　　但54天過(guò)去，就是處理不了

　　據(jù)介紹，沈勇的車(chē)是高仿出租車(chē)。從執(zhí)法部門(mén)提供的信息看，該車(chē)前擋風(fēng)玻璃處有空車(chē)燈。多張抓拍圖片顯示，車(chē)輛有載客行為。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2月28日至6月1日，沈勇的“出租車(chē)”就被鄭州火車(chē)站東、西廣場(chǎng)設(shè)備拍到633次。執(zhí)法支隊(duì)方面透露，對(duì)于沈勇的非法營(yíng)運(yùn)事實(shí)，他們有扎實(shí)、確鑿的證據(jù)。

　　7月8日公安部門(mén)介入后，雖然沈勇等人沒(méi)有再去交通執(zhí)法部門(mén)“說(shuō)事”，但事情一直僵持，到昨日發(fā)稿時(shí)，已經(jīng)過(guò)去54天。

　　【執(zhí)法觀(guān)后感】

　　查處非法營(yíng)運(yùn)

　　他們需要更多支援

　　對(duì)于自己的遭遇，鄭州市交通委執(zhí)法支隊(duì)在對(duì)上級(jí)部門(mén)報(bào)告中說(shuō)：

　　“隨著集中查處工作的推進(jìn)，尤其是在依法查扣非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛和處理違法案件階段，一些非法營(yíng)運(yùn)車(chē)主采取集中鬧訪(fǎng)、纏訪(fǎng)的形式，強(qiáng)行占據(jù)執(zhí)法機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所，靜坐示威、高聲喧嘩、隨地大小便、公然肆意破壞公共財(cái)產(chǎn)，甚至出現(xiàn)咬傷工作人員的惡劣行為……”

　　這些話(huà)語(yǔ)，透出的是執(zhí)法支隊(duì)的無(wú)奈和無(wú)力。顯然，集中行動(dòng)中，他們需要得到更多支援。