2014年11月，河南省發(fā)布了《河南省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》。時(shí)隔近兩年后，10月17日，修訂后的《河南省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》公布。

　　與原先的預(yù)案相比，修訂后的預(yù)案有所變化，比如降低了部分預(yù)警的“門檻”，還有紅色預(yù)警I級(jí)響應(yīng)措施中，去掉了“公安部門停止審批在重污染天氣期間舉辦的戶外大型活動(dòng)”的相關(guān)規(guī)定。

　　【新規(guī)】

　　重污染天氣紅色預(yù)警

　　要提前24小時(shí)向社會(huì)發(fā)布

　　10月17日，省政府網(wǎng)站公布了省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《河南省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》的通知，修訂后的《河南省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》在其中公布。

　　其中規(guī)定，全省重污染天氣預(yù)警級(jí)別統(tǒng)一由低到高分為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色預(yù)警四級(jí)。原則上，紅色預(yù)警應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)向社會(huì)公開發(fā)布。河南商報(bào)記者注意到，預(yù)警分級(jí)的指標(biāo)出現(xiàn)了變化，比如關(guān)于重度污染天氣持續(xù)時(shí)間的標(biāo)準(zhǔn)，就有所縮短。

　　修訂后新的預(yù)案顯示，預(yù)測(cè)AQI日均值>200且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件時(shí)，就藍(lán)色預(yù)警；

　　預(yù)測(cè)AQI日均值>200并將持續(xù)2天及以上且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件時(shí)，就黃色預(yù)警；

　　預(yù)測(cè)AQI日均值>200并將持續(xù)3天且出現(xiàn)AQI日均值>300的情況時(shí)，就橙色預(yù)警；

　　預(yù)測(cè)AQI日均值>200并將持續(xù)4天及以上且AQI日均值>300并將持續(xù)2天及以上時(shí)，或預(yù)測(cè)AQI日均值達(dá)到500并將持續(xù)1天及以上時(shí)，就紅色預(yù)警。

　　【細(xì)節(jié)】

　　當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警時(shí)

　　就將啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施

　　發(fā)布藍(lán)色預(yù)警時(shí)，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，仍然是發(fā)布健康防護(hù)警示，要求事發(fā)地教育部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)各幼兒園、中小學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)減少戶外活動(dòng)，建議公眾盡量乘坐公共交通工具出行等。

　　發(fā)布黃色預(yù)警時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，會(huì)有強(qiáng)制性污染減排措施，事發(fā)地政府應(yīng)當(dāng)按照重污染天氣應(yīng)急限產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)名單，實(shí)施Ⅲ級(jí)響應(yīng)減排措施，各企業(yè)10蒸噸以下燃煤工業(yè)鍋爐暫停使用。

　　當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警時(shí)，就將啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。所有幼兒園、中小學(xué)校停課，公安部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)實(shí)施力度更大的機(jī)動(dòng)車限行措施，事發(fā)地政府應(yīng)按照重污染天氣應(yīng)急限產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)名單，督導(dǎo)排放揮發(fā)性有機(jī)化合物的工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)。

　　【分析】

　　省級(jí)預(yù)警的啟動(dòng)

　　提高了污染防治的標(biāo)準(zhǔn)

　　原先的預(yù)案中規(guī)定，當(dāng)全省5個(gè)及以上區(qū)域相鄰的省轄市同時(shí)達(dá)到Ⅱ級(jí)（橙色）或Ⅰ級(jí)（紅色）預(yù)警條件時(shí)，省重污染天氣應(yīng)急指揮部要啟動(dòng)該級(jí)別的省級(jí)預(yù)警程序。修訂后預(yù)案則將其中的“5個(gè)”改為“6個(gè)”。

　　啟動(dòng)省級(jí)Ⅱ級(jí)響應(yīng)時(shí)，會(huì)每日召集有關(guān)部門人員、專家，對(duì)各地應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)情況、重污染天氣趨勢(shì)以及事發(fā)區(qū)域與周邊相鄰區(qū)域之間可能造成的相互影響進(jìn)行分析、研究，指導(dǎo)各地采取具體應(yīng)對(duì)措施。

　　當(dāng)省級(jí)Ⅰ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)后，省重污染天氣應(yīng)急指揮部派出綜合督察組，督察事發(fā)地政府落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)措施和省直各相關(guān)單位專項(xiàng)督導(dǎo)組工作開展情況。