隨著全球經(jīng)濟一體化不斷加深,區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展已不僅局限于國內(nèi),更要適應(yīng)國際。促進一個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的因素很多,而“創(chuàng)新”絕對是必不可少的。

　　“十三五”開局之年,“創(chuàng)新”二字已不僅限于產(chǎn)業(yè),更是到達了思想、思維范疇,創(chuàng)新思想,成為加快經(jīng)濟發(fā)展的根本關(guān)鍵。這種創(chuàng)新,在于職能轉(zhuǎn)變、在于機制開拓、在于執(zhí)政者的“腦筋”。

　　說到創(chuàng)新,今年3個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)落地,河南鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)成功入選。筆者認為,創(chuàng)新是引領(lǐng)鄭洛新示范區(qū)發(fā)展的第一動力,而“先行先試權(quán)”無疑是國家自主創(chuàng)新示范區(qū)手中獲得的最大“紅利”。這一國家級“紅利”落地,關(guān)鍵讓各個區(qū)域擁有了自主創(chuàng)新權(quán)、自主發(fā)展權(quán)、自主改革權(quán)。

　　三座城市相比,新鄉(xiāng)這座看起來并不“突出”的城市,卻展現(xiàn)出了“創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)”方面的基礎(chǔ)與實力,此次入圍國家級示范區(qū),更是將新鄉(xiāng)推向了中原崛起的風(fēng)口。

　　筆者曾多次來到新鄉(xiāng)考察產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集聚區(qū)建設(shè),發(fā)現(xiàn)在其產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程,“自主創(chuàng)新”的特點,表現(xiàn)的一覽無余。

　　筆者發(fā)現(xiàn),新鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)著力發(fā)展高端裝備制造、電子信息和科技服務(wù)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以培育“千百億”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群為抓手,集群發(fā)展為主要途徑,打造了特色鮮明的電子信息產(chǎn)業(yè)示范基地、高端智能產(chǎn)業(yè)示范基地、科技服務(wù)集聚發(fā)展示范基地。

　　同時,因有高校為依托,這座小城還搭建了人才、技術(shù)、信息集聚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,而至于政府體制機制的改革,在各個中原城市中有目共睹。

　　筆者曾與新鄉(xiāng)市委書記舒慶交流,這位執(zhí)政者表示,新鄉(xiāng)國家產(chǎn)業(yè)集聚集群創(chuàng)新發(fā)展綜合改革試點、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等載體,吃透政策、用足政策,解放思想、加大力度,以產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展需求、企業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向,圍繞“人無我有、人有我優(yōu)、注重質(zhì)量、降低成本、環(huán)境保護”等原則,加快推進各類平臺建設(shè),進一步促進產(chǎn)業(yè)集聚集群創(chuàng)新發(fā)展,不斷壯大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài),帶動經(jīng)濟發(fā)展。

　　在新鄉(xiāng)市委書記舒慶看來,各類平臺是產(chǎn)業(yè)集聚集群創(chuàng)新發(fā)展的“吸鐵石”。加快各類平臺建設(shè),根據(jù)企業(yè)需求搭建或引進一些有效平臺,不僅能夠集聚要素、激發(fā)活力,幫助企業(yè)降低成本,吸引更多相關(guān)企業(yè)集聚,更能形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性循環(huán),營造良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

　　新鄉(xiāng)高新區(qū)強化戰(zhàn)略先導(dǎo)地位,突出“高”和“新”,輻射區(qū)突出“?！焙汀熬?形成示范區(qū)優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展、特色明顯的產(chǎn)業(yè)格局。新能源動力、生物制藥、生化制品等產(chǎn)業(yè)逐漸發(fā)展為了龍頭。

　　可以看出,新鄉(xiāng)以產(chǎn)業(yè)為主,多方面發(fā)展不同平臺,促進創(chuàng)新,從而達到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目。很多新型產(chǎn)業(yè)在新鄉(xiāng)孕育而出,通過不斷創(chuàng)新,成為了當(dāng)前的支柱。

　　這是明顯的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,也是一個城市的變革與創(chuàng)新。在今年河南省十次黨代會提出“四個強省”的戰(zhàn)略,新提出的“四個強省”是指建設(shè)先進制造業(yè)強省、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強省、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強省、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟強省。

　　“十三五”是河南加快轉(zhuǎn)型升級,全面建成小康社會的決勝階段,經(jīng)濟新常態(tài)下,河南要破解增長動力衰減、資源環(huán)境約束加大的現(xiàn)實矛盾,最關(guān)鍵的是要推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,加快實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展,由要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。

　　建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū),就是要把創(chuàng)新驅(qū)動作為區(qū)域發(fā)展的主導(dǎo)戰(zhàn)略,使創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)文明等各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)和發(fā)展的全過程。

　　由“大”變“強”這一字之變,體現(xiàn)的是標(biāo)準之變,說明河南未來的發(fā)展提出了更高的要求。而要適應(yīng)變化,適應(yīng)向“強”的發(fā)展,筆者認為,區(qū)域要圍繞制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、網(wǎng)絡(luò),從四個方面發(fā)展。

　　一、創(chuàng)新,達到區(qū)域均衡、載體實踐、培養(yǎng)內(nèi)升動力、優(yōu)化市場環(huán)境的創(chuàng)新局面;二、平臺,著力打造招商引資的平臺,科技孵化的平臺,人才引進的平臺,品牌集聚的平臺,自主研發(fā)的平臺;三、服務(wù),政府應(yīng)繼續(xù)加強服務(wù)意識,不要讓體制束縛了科技企業(yè)的發(fā)展;四、升級,推進產(chǎn)品升級、創(chuàng)新升級和人才升級。

　　“機會永遠是給有準備的人”。伴隨著“一帶一路”國家戰(zhàn)略深入實施,內(nèi)陸城市機遇越來越多。作為我國中部地區(qū)“樞紐”,河南承擔(dān)“一帶一路”中部橋頭堡的地位,包括新鄉(xiāng)在內(nèi)的關(guān)鍵性城市,則在機遇來臨的同時,也面臨著挑戰(zhàn)。

　　筆者看來,國家建設(shè)“一帶一路”的東風(fēng),為新鄉(xiāng)帶來了加快經(jīng)濟發(fā)展的新機遇。新鄉(xiāng)應(yīng)思考如何與“一帶一路”沿線國家的智慧打通,高新技術(shù)如何與跨境電商合作。新鄉(xiāng)要與鄭州高新區(qū)、洛陽高新區(qū)進行良好的互動,從而帶動輻射全省高新區(qū)的發(fā)展,乃至整個中西部的發(fā)展。

　　未來的發(fā)展中,各城市展所長,錯位發(fā)展,之間互相借力,互為補充。發(fā)揮新鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和創(chuàng)新資源優(yōu)勢,營造激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的生態(tài)系統(tǒng),在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重點突破。

　　強省之路,任重道遠。筆者相信,隨著國家自主創(chuàng)新示范區(qū)在河南不斷深入,各城市將“結(jié)伴”邁向“一帶一路”,為中原崛起助力添彩。(作者是中國產(chǎn)業(yè)集聚研究專家)