本報訊 在培訓機構(gòu)里報輔導班，學奧數(shù)、學英語，上小升初的提高班、沖刺班，屢見不鮮。培訓機構(gòu)儼然成了學生的“第二課堂”，孩子們累！昨日，鄭州市教育局專門出臺了《鄭州市教育局推進基礎(chǔ)教育階段文化教育類民辦培訓機構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導意見》，提出了培訓機構(gòu)發(fā)展的7個意見，鼓勵培訓機構(gòu)補位學校教育的短板。

　　禁止超前補習學校課程

　　鄭州市教育局出臺的《鄭州市教育局推進基礎(chǔ)教育階段文化教育類民辦培訓機構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導意見》（以下簡稱《意見》）提到，小升初培訓不提倡開展奧數(shù)等輔導業(yè)務(wù)，學前教育培訓嚴禁“小學化”傾向。民辦培訓機構(gòu)充分發(fā)揮“小班化”的靈活優(yōu)勢，提倡開展適當?shù)摹芭鄡?yōu)補差”，重點關(guān)注學困生學習問題的解決。禁止超前補習學校課程內(nèi)容，嚴格控制課后作業(yè)數(shù)量和強度。不提倡在雙休日之外開展輔導和補習業(yè)務(wù)。

　　同時，鼓勵加強教育科研。中小學學科輔導類的培訓機構(gòu)要加大對教育教學規(guī)律和方法途徑的研究力度，探索開展以學生為主體的啟發(fā)式教學，增加教學方式的靈活性和學習情境的多樣性，激發(fā)學生學習興趣和想象空間，堅決杜絕單調(diào)、枯燥、機械的“填鴨式灌輸”和“題海式強化”。

　　培訓機構(gòu)補位學校教育短板

　　鄭州市教育局有關(guān)負責人表示，為適應(yīng)國家不斷更新的育人導向，鄭州市一直致力于教育質(zhì)量綜合評價改革，扎實推進了義務(wù)教育的“綠色評價”、高中的“增值評價”、鄭州市區(qū)民辦初中招生的“綜合素質(zhì)評價”和學生綜合素質(zhì)評價，一個獨具鄭州特色的，涵蓋小學、初中、高中三個階段的學業(yè)質(zhì)量標準（模型）已經(jīng)初步成型。民辦培訓機構(gòu)可以不斷探索與學校教育有效融合的新途徑，補位學校教育的短板和缺失，滿足學生的教育多元化、個性化需求。

　　師資及課程計劃 要向社會公示

　　《意見》提到，教育行政部門要根據(jù)不同類型教育培訓機構(gòu)的共性與個性制訂相關(guān)標準，按照“誰審批、誰主管、誰負責”的原則，聯(lián)合有關(guān)部門加強市場監(jiān)管和機構(gòu)認證工作，完善教育培訓行業(yè)的準入和退出機制。同時，要開展質(zhì)量跟蹤和評估，并發(fā)揮品牌機構(gòu)的示范和帶動作用，樹立行業(yè)標桿。要在經(jīng)費支持、業(yè)務(wù)管理、教師培訓、工作試點等方面予以傾斜和扶持。

　　教育行政部門也要加強招生監(jiān)管，嚴禁假借公辦學校名義開展定向輔導班，聯(lián)合招生“掐尖”。加強課程監(jiān)管，培訓機構(gòu)的課程設(shè)置與教學計劃要按要求向教育行政部門備案，并向社會公示。加強教師隊伍監(jiān)管，培訓機構(gòu)所聘教師須符合任職要求，且教師隊伍情況要向教育行政部門備案，并向社會公示。

　　民辦培訓機構(gòu)往哪兒走？看這7條建議

　　《意見》提到，作為校外課堂，適當開展學科輔導的“培優(yōu)補差”，重點開展興趣類、特長類、創(chuàng)客類等動手實踐類，以及生涯教育、心理輔導、家庭教育等其他類培訓課程項目，為學生的全面健康成長發(fā)揮應(yīng)有作用。

　　《意見》同時還給出了7條創(chuàng)新服務(wù)的建議。

　　調(diào)整優(yōu)化輔導培訓課程體系

　　學科輔導類培訓機構(gòu)的課程開發(fā)和設(shè)置，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，調(diào)整培訓內(nèi)容，淡化奧數(shù)等應(yīng)試類科目，突出文化、藝術(shù)、語言、科學、體育等興趣特長類學科。

　　鼓勵開辦民辦創(chuàng)客教育機構(gòu)

　　探索與學校教育合作發(fā)展的新路徑，搭建創(chuàng)客空間、開發(fā)課程資源、配備創(chuàng)客導師，深入開展圍繞項目學習的創(chuàng)造教育和體驗教育，融合各學科知識，讓學生在創(chuàng)新實踐過程中將學習內(nèi)容與個人成長、社會需要相結(jié)合，培養(yǎng)學生的想象力、創(chuàng)造力以及解決實際問題的能力。

　　提倡推廣和普及中小學生涯教育

　　通過系統(tǒng)的課程培訓，讓家長和孩子充分理解生涯教育的重要性和必要性，教育和引導學生明確自身興趣與優(yōu)勢，認識和體驗不同職業(yè)，合理規(guī)劃學業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)參與社會所必需的基本能力和態(tài)度。

　　支持開設(shè)民辦校外教育機構(gòu)

　　充分整合和利用社會資源，以綜合素質(zhì)拓展為主題，廣泛開展傳統(tǒng)文化教育、勞動生活教育、科技制作、衛(wèi)生保健、拓展訓練等社會綜合實踐教育活動。

　　鼓勵心理健康機構(gòu)關(guān)注學困生問題

　　針對中小學生出現(xiàn)的情緒障礙、人格偏差、人際關(guān)系不良、學習困難、學校適應(yīng)障礙、早戀、網(wǎng)癮等影響正常人格發(fā)展的各種問題行為，進行專業(yè)性的心理危機干預和治療。

　　倡導社會力量介入家庭教育

　　舉辦家長培訓和咨詢服務(wù)，普及和推廣先進家庭教育理念和科學育人知識。充分利用節(jié)假日，廣泛開展家長和學生共同參與的參觀體驗、專題調(diào)查、研學旅行、文化旅游等實踐活動，以及豐富多彩、生動活潑的文體活動，增進親子溝通和交流。

　　嘗試開辦智慧教育專門機構(gòu)

　　大力支持教育公司和企業(yè)利用現(xiàn)代信息技術(shù)開展智慧教育的研究和實踐，針對學?，F(xiàn)實需求，優(yōu)化升級產(chǎn)品和服務(wù)，助力提升學校教育的信息化和智慧化水平。（記者 張勤）