河南商報訊（記者 高鵬）今年國家信訪局提出信訪工作“責(zé)任落實年”，緊扣落實責(zé)任關(guān)鍵環(huán)節(jié)，更加注重對信訪問題的有效解決。具體到我省，根據(jù)中辦國辦《信訪工作責(zé)任制實施辦法》，制定下發(fā)了《實施細則》，建立了責(zé)任機制，完善了責(zé)任體系，使責(zé)任落實有章可循、有法可依。

　　省委副秘書長、省信訪局局長張春香介紹，為推動解決群眾反映的問題，要重點做到主體責(zé)任務(wù)必到位，“屬地管理、分級負責(zé)，誰主管誰負責(zé)”。此外，各級各部門要對信訪群眾反映的問題及時就地解決，真正做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，矛盾不上交”。

　　今年以來，省信訪工作聯(lián)席會議辦公室對主體責(zé)任履行不到位的38個縣市區(qū)、8個責(zé)任單位等，進行了通報批評、掛牌督辦、重點管理。

　　省信訪局出臺初信初訪辦理工作辦法，建立了逐級首接首辦負責(zé)制。也就是說，群眾反映的信訪問題，無論發(fā)生在哪一層級、哪一系統(tǒng)、哪一部門，第一次受理都必須高度重視，認真辦理，不推諉、不扯皮、不敷衍、不塞責(zé)，真正把群眾的合理訴求解決在“第一時間”、化解在“第一地點”、穩(wěn)控在“第一次見面”，堅決防止矛盾激化、問題上交、人員上行。

　　今年以來，省級信訪部門辦理初信初訪占總量的30.3%，市級占16.9%，縣級占52.8%，全省目前呈現(xiàn)正“金字塔”的合理結(jié)構(gòu)，大量信訪問題在基層得到解決。

　　張春香說，為切實抓好信訪工作，修訂了考核細則，主要圍繞信訪案件逐級受理、按期辦結(jié)、息訴息訪和群眾滿意度等指標，尤其對赴京來省規(guī)模集訪、赴京非正常上訪、惡性極端上訪等加大權(quán)重，對“三無”縣（市、區(qū)）、“四無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“零訪村”創(chuàng)建工作增加分值。