□記者陳駿

　　核心提示丨鄭州不動產登記提速又有新的時間表：本月20日前，鄭州全市域要實現(xiàn)房屋交易和不動產登記聯(lián)合辦公；9月底前，鄭州不動產登記所有網點將實現(xiàn)全業(yè)務全區(qū)域覆蓋，實現(xiàn)全市域權籍調查成果全覆蓋。同時強調要“堅決把所有與不動產登記無關的流程剝離出去”，并由相關部門繼續(xù)研究論證不動產抵押登記相關業(yè)務，依法依規(guī)作出界定，確保實現(xiàn)抵押業(yè)務一家辦理。

　　消息

　　鄭州市政府為不動產提速開出“時間表”

　　對房屋交易與登記工作，尤其是在便民舉措上提出新的要求，要求倒排時間節(jié)點給出時間表。大河報記者昨日傍晚獲悉，針對鄭州市不動產登記工作目前仍存在的一些問題，鄭州市人民政府主要領導日前通過實地暗訪、體驗辦理事項等方式進行前期摸排，召開市長辦公會對相關問題進行研究，并形成會議紀要，排出鄭州不動產登記提速的時間表。

　　大河報記者了解到，針對目前鄭州不動產登記工作中仍然存在的一些問題，鄭州市政府要求相關單位要從服務群眾辦事的角度出發(fā)，改進不動產登記當前存在的信息共享不到位、抵押權責不清、沒有完全實現(xiàn)“并聯(lián)審批”等問題。明確要求鄭州市房管部門、不動產登記部門要在目前聯(lián)合辦公網點的基礎上，于8月20日前，在鄭州全市域實現(xiàn)房屋交易和不動產登記聯(lián)合辦公，做到“網上預約、預約到時、一窗受理、并聯(lián)辦理、限時辦結、同城通辦”。同時要求在“一窗受理”模式中，由不動產登記部門受理原件開展登記審核及歸檔工作，并出具受理憑證。要求住房保障部門以影印件開展工作；雙方加強信息共享，進一步優(yōu)化業(yè)務流程、環(huán)節(jié)、材料清單，“能減盡減，能放盡放、能縮盡縮，做到群眾只跑一地即可辦結房屋交易和不動產登記手續(xù)?！?/p>

　　與此同時，鄭州市政府還要求房屋交易與登記工作所實行的網上預約辦理時間要精準至小時制，保證前來辦理手續(xù)的群眾在現(xiàn)場不用等候，且全市所有不動產登記機構，要在9月底完成全業(yè)務全區(qū)域覆蓋，保證每個大廳都能履行所有業(yè)務類型、所有行政轄區(qū)登記業(yè)務職能。

　　此外，會議紀要還要求，強化兩部門共享信息平臺的功能，力爭在9月底前完成省、市不動產系統(tǒng)平臺聯(lián)通工作，并于9月20日前，實現(xiàn)房屋交易和不動產登記數(shù)據(jù)信息實時共享。而對于不動產登記工作的基礎性工作——權籍調查，鄭州市政府也要求再次提高完成進度，全市域要在9月底前，實現(xiàn)權籍調查成果全覆蓋。

　　分析

　　厘清抵押業(yè)務權限，確保一家辦理

　　對于會議紀要所表述的內容，大河報記者昨日也對多名業(yè)內人士進行了采訪，受訪者紛紛表示該會議紀要直切鄭州不動產目前所存弊病之要害，可將鄭州不動產登記工作引入正軌。

　　在這其中，房地產業(yè)內資深人士A先生（應受訪者要求隱去姓名）表示，會議紀要中所述，“要堅決把所有與不動產登記無關的流程剝離出去”，代表著鄭州將從“減少法定之外環(huán)節(jié)”上著手，對不動產登記工作進行提速。對此，大河報記者昨日也了解到，鄭州不動產登記部門各網點也于日前停止收取房管部門出具的房屋交易、抵押“確認單”。對此，A先生再次強調，“確認單”（在部分地區(qū)也叫做告知單）并非不動產登記暫行條例（國務院第656號令）中，登記部門辦理業(yè)務的法定要件。

　　此外，值得關注的是，為徹底解決此前包括鄭州在內，全國不少地方出現(xiàn)的抵押業(yè)務分由房管、不動產兩部門辦理，從而導致的“雙抵押、雙注銷”結癥，鄭州市要求相關部門繼續(xù)對抵押進行研究論證，依法依規(guī)作出界定，并在上述會議紀要下發(fā)日起的兩周內提出意見供研究，確保實現(xiàn)抵押業(yè)務一家辦理。

　　但與此同時，也有業(yè)內人士對會議紀要所列要求提出了在現(xiàn)實操作層面的優(yōu)化建議。其中，業(yè)內人士C先生表示，在現(xiàn)實中，雖然不動產登記部門不再接收房管部門所出具的“確認單”，但對于現(xiàn)存房屋所有權證書真實、合法性的確定，以及在“限購限貸”政策下，不動產相關登記業(yè)務申請人是否具備辦理條件等問題，仍需房管部門進行確認、界定。對此，他也建議，房管部門可將“確認單”的相應審核工作前置至網簽合同備案時進行，以確保政策的有效實施。