初冬的南陽，天氣寒冷。但在田間地頭的“扶貧車間”里，眾多貧困群眾手上忙碌，心中喜悅，因為在家門口他們就能掙到工資。

    在桐柏縣淮源鎮(zhèn)淮源村，國生艾制品有限公司的“扶貧車間”里，貧困戶曹永莉滿意地告訴記者：“一個月能掙快2000元，家里離廠子還近，接送學(xué)生也方便。”

    在淅川縣金河鎮(zhèn)彪池村，金帝服裝有限公司投資1000萬元建成2000平方米的“扶貧車間”。玉皇村的貧困戶王建榮說：“計件發(fā)工資，底薪1500元，比種地強多了?！?/p>

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    從丹江岸邊，到桐柏山下，南陽建起的“扶貧車間”星羅棋布。南陽市委、市政府通過實施“千企幫千村”活動，全市建起538個“扶貧車間”，9600多貧困群眾家門口就業(yè)，也帶動發(fā)展起了服裝、電子、食品、包裝、機械加工等產(chǎn)業(yè)。車間建到村頭　就業(yè)脫貧不愁

    2016年，桐柏縣投入以獎代補資金3000萬元，采取縣投資、鄉(xiāng)建設(shè)、村所有的模式，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起46個“扶貧車間”，帶動數(shù)千人穩(wěn)定脫貧。省政協(xié)主席葉冬松在調(diào)研時曾給予高度評價，桐柏的經(jīng)驗也在南陽各地推廣。

    “‘扶貧車間’模式，是落實千企幫千村活動的重要舉措?！蹦详柺蟹鲐氜k主任周大鵬表示，推進(jìn)“扶貧車間”建設(shè)，通過送項目到村、送就業(yè)到戶，幫助貧困人口在家門口就業(yè)，達(dá)到貧困群眾贏、村集體贏、企業(yè)贏、產(chǎn)業(yè)贏“四贏”目的。

    今年4月，借助全市“千企幫千村”活動開展的契機，南陽市廣大企業(yè)積極對接貧困村，幫助發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)。

    鎮(zhèn)平縣新奧針織有限公司投資6000萬元，在9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個貧困村建立10個“扶貧車間”。目前已安置貧困人員75人，人均年工資可達(dá)2萬元左右?！拔覀円欢ㄒ选鲐氒囬g’建好，讓貧困群眾早就業(yè)早脫貧早致富。”新奧針織有限公司董事長趙喜健說。

    創(chuàng)新建設(shè)模式　鼓勵社會投資

    眾多企業(yè)勇?lián)鐣?zé)任，積極建設(shè)“扶貧車間”。內(nèi)鄉(xiāng)縣扶貧攻堅先進(jìn)集體、仙鶴特種漿紙有限公司統(tǒng)一組織生產(chǎn)管理，建成并運營扶貧加工車間19個，吸收務(wù)工人員2300余名，吸納貧困戶120余戶，還有14個車間正在建設(shè)。該公司計劃投資1億元，年底前建成35個車間，2018年年底前建成60個車間。

    位于社旗縣的南陽文鑫花業(yè)有限公司動員有創(chuàng)業(yè)意愿、有一定技術(shù)基礎(chǔ)的員工走出去創(chuàng)辦“扶貧車間”。公司給予資金扶持、技術(shù)支持，產(chǎn)品全部回收包銷。2014年以來，已輻射帶動7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個行政村635戶貧困戶1830人通過仿真花產(chǎn)業(yè)脫貧。

    對企業(yè)來說，建廠投資、用工成本大。桐柏、南召等地積極發(fā)揮縣鄉(xiāng)政府作用，縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)動建設(shè)扶貧車間，政府、企業(yè)、農(nóng)戶各得受益。

    桐柏縣扶貧車間由縣政府按以獎代補形式投資，產(chǎn)權(quán)歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所有，受益權(quán)歸村集體。該縣各職能部門從選址、項目選擇、開工條件、后期管理等方面嚴(yán)格要求，積極服務(wù)，確?！胺鲐氒囬g”建設(shè)與項目精準(zhǔn)配套。

    南召縣按照“縣投資、鄉(xiāng)所用、村使用”的模式，投資3000萬元，在重點貧困村、易地搬遷安置點開建一批就業(yè)車間，讓貧困戶足不出村在家門口就業(yè)，已建成31個。

    加大扶持力度　營造燎原之勢

    八仙過海、各顯神通，各縣區(qū)創(chuàng)新出臺各種優(yōu)惠激勵措施，吸引企業(yè)參與幫扶活動。

    桐柏對幫扶企業(yè)根據(jù)帶動貧困戶的數(shù)量及幫扶情況給予政策扶持：金融方面優(yōu)先提供貸款，幫助企業(yè)擴大規(guī)模，解決企業(yè)發(fā)展難題；產(chǎn)業(yè)方面，將扶貧項目與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展相結(jié)合，建立企業(yè)與貧困戶利益聯(lián)結(jié)機制，推動共同發(fā)展。

    南召縣為讓企業(yè)家回歸，在財政、場地、金融等方面出臺了一系列優(yōu)惠政策，設(shè)立回歸反哺愛心獎、創(chuàng)業(yè)獎、特別貢獻(xiàn)獎，激勵優(yōu)秀人才回歸。同時為外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開辟綠色通道，并幫助選準(zhǔn)投資方向、投資項目，提高創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)營管理水平。

    在唐河縣，凡幫扶企業(yè)到幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組建立“扶貧車間”或扶貧基地的，每吸納一個貧困人口就業(yè)并使其脫貧，縣財政對企業(yè)獎勵3000元。淅川縣財政出資5000萬元設(shè)立扶貧貸款風(fēng)險補償金，幫扶貧困人口20人以上的小微企業(yè)可獲得最高300萬元的貸款，帶動貧困人口10人以上的可獲得最高100萬元的貸款。這些行之有效的舉措，極大地激發(fā)了企業(yè)投身“扶貧車間”建設(shè)的積極性。