鄭州最新版本的城市總規(guī)將落實國家發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合海綿城市、綜合管廊設計等先進理念，還將突出城市精細化管理。

　　核心提示｜在一個城市的各類規(guī)劃中，有一種規(guī)劃包含了這座城市的性質(zhì)、功能定位、不同空間層次的規(guī)劃布局、綜合交通、生態(tài)環(huán)境保護、歷史文化保護、公共服務、城市安全等內(nèi)容，為一座城市未來的發(fā)展勾畫出了詳盡的藍圖，這就是城市總體規(guī)劃（下簡稱城市總規(guī)）。大河報·大河客戶端記者獲悉，鄭州市城市總體規(guī)劃（2020~2035）目前已啟動編制工作。在新入圍住建部城市總體規(guī)劃編制試點城市后，鄭州這一最新版的城市總規(guī)有哪些特點？這一總規(guī)的制定又將對鄭州的發(fā)展起到哪些助推作用？記者5月24日對鄭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局（下簡稱鄭州市規(guī)劃局）進行了采訪。

　　鄭州啟動2035新版總體規(guī)劃編制

　　5月24日，記者從鄭州市規(guī)劃局獲知鄭州最新一版的城市總體規(guī)劃（2020~2035）目前已開始著手編制。

　　鄭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制研究中心規(guī)劃處處長位彩利介紹說，城市總規(guī)所覆蓋的內(nèi)容廣泛，主要內(nèi)容包括了城市性質(zhì)、功能定位等目標戰(zhàn)略，包括市域、城市規(guī)劃區(qū)、城鎮(zhèn)集中建設區(qū)等不同空間層次的規(guī)劃布局，包括綜合交通、生態(tài)環(huán)境保護、歷史文化保護、公共服務、城市安全等專項規(guī)劃，也包括對規(guī)劃實施的要求。可以說，總體規(guī)劃是一個城市落實國家和區(qū)域戰(zhàn)略的重要手段，也是統(tǒng)籌各類發(fā)展空間需求和優(yōu)化資源配置的平臺。

　　在最新一版鄭州城市總體規(guī)劃著手編制前，鄭州先后迎來了《促進中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃》《中原城市群發(fā)展規(guī)劃》獲批，獲國家支持建設國家中心城市等一系列的發(fā)展利好。

　　結(jié)合這一背景，位彩利介紹說，在最新版城市總規(guī)的編制中，鄭州將學習借鑒北京、上海新一版城市總體規(guī)劃編制經(jīng)驗，把握好城市戰(zhàn)略定位、空間格局和要素配置，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全域覆蓋，落實“多規(guī)合一”，實現(xiàn)土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有機融合，同步建設“多規(guī)合一”管理平臺，充分發(fā)揮城市總體規(guī)劃的戰(zhàn)略引領(lǐng)作用和剛性控制作用。

　　鄭州入選全國城市總體規(guī)劃編制改革試點

　　值得關(guān)注的是，在最新版鄭州城市總規(guī)開始編制之時，這一版城市總規(guī)又被賦予了一個全新的功能：今年4月9日，國家住建部向河南省政府發(fā)函《住房城鄉(xiāng)建設部關(guān)于鄭州市城市總體規(guī)劃編制試點工作的函》，同意鄭州市按照城市總體規(guī)劃編制改革試點工作要求，開展規(guī)劃期至2035年的新一版總體規(guī)劃編制工作。

　　這也意味著鄭州成為全國總體規(guī)劃編制的試點城市，開始承擔起“先試先行探索城鄉(xiāng)規(guī)劃改革思路與路徑”的任務。在鄭州市規(guī)劃局總規(guī)編制處處長史向陽看來，入選試點，體現(xiàn)了鄭州在成為國家中心城市后，要在規(guī)劃方面承擔更多示范作用。“規(guī)格更高，要求更嚴。如果說以前做規(guī)劃是為這座城市的未來負責，那么，現(xiàn)在鄭州的總規(guī)，還要考慮到為兄弟城市探索可復制經(jīng)驗及借鑒的作用?！彼f。

　　史向陽同時表示，在入選試點城市后，鄭州最新版本的城市總規(guī)將落實國家發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合海綿城市、綜合管廊設計等在城市規(guī)劃中的先進理念，還將著重突出城市精細化管理等構(gòu)想、目標進行編制?！叭脒x試點的城市，必須定期向相關(guān)上級部門匯報總規(guī)進展的最新動態(tài)，這對于鄭州更好地實現(xiàn)總規(guī)意圖，促進各項試點任務落地、取得成果都有重要的意義?！彼f。

　　新版總規(guī)編制更注重與市民互動

　　“廣開言路，博采眾家之長，在編制最新一版城市總規(guī)時，我們期待城市的主人——鄭州市民能夠給我們提供更多的意見和建議?！辈稍L中，鄭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制研究中心主任李曉玲通過媒體向廣大市民傳遞了這樣的期待。

　　她介紹說，鄭州市規(guī)劃局目前已編制完成了新一版總體規(guī)劃編制的工作方案，建立了由市委、市政府統(tǒng)籌組織、各部門通力合作、多領(lǐng)域?qū)＜翌I(lǐng)銜、公眾廣泛參與、區(qū)域聯(lián)動的工作組織機制。尤其是對于廣大市民所關(guān)心的民生問題，鄭州市規(guī)劃局也決定通過創(chuàng)新公眾參與形式，拓展公共參與途徑，吸收公眾的意見和建議。

　　按照計劃，市規(guī)劃局也將通過主題論壇、微信公眾號等多種形式，擴大公眾參與總規(guī)制定的渠道，同時通過開展講座、走入社區(qū)等活動，發(fā)動市民參與到總規(guī)的制定中來。