2016年01月18日16:55 來源:楚天金報
楚天金報消息,“國家的政策是好的,為什么到下面就走了樣?”1月15日,湖北省孝感市大悟縣宣化店鎮(zhèn)多名學(xué)生家長反映,當(dāng)?shù)亟鹕街袑W(xué)發(fā)放寄宿貧困生補(bǔ)助金時“走過場”。
真有此事?1月16日,楚天金報記者趕往現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查。
金山中學(xué)沒有招牌。
家長投訴
發(fā)貧困生補(bǔ)助遭遇“走過場”
1月15日晚,孝感市大悟縣宣化店鎮(zhèn)村民李先生(化姓)致電本報稱,他的孩子亮亮(化名)在該鎮(zhèn)金山中學(xué)讀初三,是一名寄宿生。當(dāng)日下午,在學(xué)校老師的安排下,包括亮亮在內(nèi)的一百多名學(xué)生,“配合”老師進(jìn)行了一次貧困生補(bǔ)貼發(fā)放“儀式”。讓家長感到氣憤的是,孩子配合拍完照后就得走人,錢沒能拿到一分。
究竟是怎么一回事?李先生對記者說,約三周前,亮亮從學(xué)校拿回一張表,說是老師交代,他們需要在表里填上家庭信息,然后拿到村里蓋章,再交回學(xué)校,不然就拿不到貧困生指標(biāo),沒有指標(biāo)就拿不到1000多元的補(bǔ)助金。為了補(bǔ)助金,李先生按要求填了信息,村書記還寫了證明“情況屬實”,并蓋上公章。
1月15日是周五,按慣例,住宿生上完下午兩節(jié)課后就放假回家?!拔液脽W(xué)校呀,說是去領(lǐng)補(bǔ)助的錢,結(jié)果拍了個照,錢卻不讓拿走。”當(dāng)日下午5時許,亮亮到家后對李先生發(fā)起了牢騷。
此后,在李先生的追問之下,亮亮講了事情經(jīng)過。亮亮說,當(dāng)日下午2時許,同學(xué)們還在教室上課,班主任老師就到班上說“之前填了表的可以去領(lǐng)補(bǔ)助”,亮亮和他們班的十幾名同學(xué)來到辦公室。在老師的安排下,每名學(xué)生一一上前拍照,拍照時他們每人手舉一沓散開呈扇形的百元現(xiàn)金,還被要求得面露笑容。當(dāng)學(xué)生們拍完照、簽完字后,人走錢得留下?!澳琼冲X就只是個道具,最后沒有一人領(lǐng)到?!崩钕壬f,作為家長,事先他們根本不知道要領(lǐng)這筆錢,也沒有接到學(xué)校的任何通知。“既然老師通知了學(xué)生去領(lǐng)貧困助學(xué)金,照也拍了字也簽了,最后卻只是配合走了過場,這不得不讓人生疑?!?/p>
李先生說,錢不錢的倒是小事,他更為在意的是,老師理應(yīng)為人師表,如此走形式作假,對孩子負(fù)面影響可能更大。
記者調(diào)查
多名學(xué)生證實拍照后“人走錢留”
學(xué)生演示當(dāng)時擺拍情景。
宣化店鎮(zhèn)位于大悟縣東北部,是革命老區(qū),當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)。1月16日上午,記者驅(qū)車趕到金山中學(xué),真切感受到孩子們上學(xué)條件之艱苦。
1月16日上午11時50分許,記者在金山中學(xué)看到,校內(nèi)沒有運動跑道,路面也沒有硬化,各種設(shè)施顯得十分老舊,校門上甚至沒有懸掛牌子。有學(xué)生說,之前牌子太破了掛不住,所以摘了。10分鐘后,在校補(bǔ)課的初三學(xué)生開始放學(xué),他們?nèi)宄扇旱绞程么蝻?,然后站在寒風(fēng)中吃起來。
記者上前隨機(jī)問了幾名初三學(xué)生,得知該校共有四個年級,除了初中三個年級外,還有小學(xué)六年級。對于之前舉錢拍照卻沒拿到錢一事,他們紛紛表示“之前領(lǐng)了表的都去拍了,還簽了字”。
聊天中,一名學(xué)生還透露,有一名初三同學(xué)不想上學(xué)了,決定近期退學(xué),可是聽說拍照能拿到補(bǔ)助,也還是配合拍完了照。記者找到這名學(xué)生洋洋(化名),他向記者比劃起來,“就是拿著錢舉著,笑不出來也要裝笑,不然得重拍?!?/p>
“我們進(jìn)去的時候,隔壁班的那些同學(xué)剛剛拍完。”另一名同學(xué)說,學(xué)校四個年級,拍了照的有100多人,但最后都沒有人拿到錢。一名同學(xué)拍完照拿著那沓錢還數(shù)了數(shù),“有1000多元,沒數(shù)太清楚就被老師催著走人了?!?/p>
一些同學(xué)表示,老師說過,這些錢會留到明年抵扣住宿生的飯票。但如何抵扣,老師沒有詳細(xì)說,他們也不清楚。
校方回應(yīng)
現(xiàn)金沒發(fā)是怕學(xué)生弄丟了
采訪中,多名學(xué)生表示,現(xiàn)場組織拍照、簽字的是一名教英語的何姓老師。1月16日下午,記者就此事向金山中學(xué)校方求證,并找到學(xué)生所說的這名何老師,他受訪時說,此事的確是由校方交給他辦理,他認(rèn)為此舉并無不妥。
何老師介紹,按照國家規(guī)定,針對義務(wù)教育階段的住宿生中的貧困生,財政每年都會發(fā)放補(bǔ)助金。就該校來說,六年級每年每生1000元補(bǔ)助,初中生每年每生1250元。前些年,學(xué)校將這些補(bǔ)助金都沖抵用作了學(xué)生的伙食費。
何老師說,該校寄宿生每月都憑飯票到食堂打飯,他接手這項工作后,不少班主任反映,班里有些學(xué)生拿了飯票吃了飯,卻欠下伙食費。所以老師們建議貧困生補(bǔ)助可暫時留著,沖抵學(xué)生今年伙食費,如有余額也可以預(yù)留到下學(xué)期,沖抵伙食費。
那為啥要被安排舉著錢拍照,還要笑臉相迎呢?“領(lǐng)助學(xué)金總不能愁眉苦臉吧?”
何老師說,學(xué)校也意識到錢很敏感,有關(guān)方面檢查也很嚴(yán),拍照簽字主要是為了留檔存證。那怎么最后拍了照又不發(fā)錢呢?他稱,沒發(fā)錢是考慮到怕學(xué)生弄丟了,到時候跟父母或其他監(jiān)護(hù)人說不清楚。
據(jù)了解,該校有600多名學(xué)生,寄宿生有200多人,前日拍照簽字的寄宿貧困生有183人。何老師對記者說,183個人拍了183張照,留照存檔。記者提出要看看時,他說當(dāng)時是請鎮(zhèn)上照相館的師傅照的,底片還在照相師傅那里。
下一步,這筆補(bǔ)助金會以何種形式發(fā)放?何老師表示,學(xué)生拍照簽字是第一步程序,整個程序還沒走完,還得請班主任和學(xué)生家長、監(jiān)護(hù)人簽字?!皽?zhǔn)備下周一,我們通知家長來學(xué)校領(lǐng)錢的,到時候把剩下的程序走完?!痹撔R幻涡招iL也對記者表示,下周會讓家長到學(xué)校領(lǐng)錢。
事件追問
補(bǔ)助金為啥成了糊涂賬?
采訪中,金山中學(xué)多名貧困生家長向記者反映,學(xué)校隔三差五就要錢,學(xué)生吃飯一般都是先交錢才能領(lǐng)到飯票,不太可能存在學(xué)生吃了飯還欠錢的情況。
一名學(xué)生家長稱,去年9月份以來,他為了上初三的孩子,已經(jīng)交了近4000元給學(xué)校,這些錢除了伙食費、資料費外,還有很多搞不清的名目。“義務(wù)教育沒有學(xué)費了,其他費用卻比過去更多,這是一筆糊涂賬。”
李先生表示,此前他們也配合學(xué)校填了貧困生信息表,但都是石沉大海。此前幾年,孩子們的住宿貧困生補(bǔ)助金去了哪,他們也一無所知。
記者了解到,2014年12月1日,湖北省教育廳和財政廳曾聯(lián)合下發(fā)《湖北省農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿學(xué)生生活補(bǔ)助資金管理暫行辦法》(簡稱《辦法》),進(jìn)一步規(guī)范該項資金的管理和發(fā)放。《辦法》中明確指出,我省享受該項補(bǔ)貼的對象為:全省農(nóng)村義務(wù)教育階段(含特殊教育)家庭經(jīng)濟(jì)困難的在校寄宿學(xué)生?;緲?biāo)準(zhǔn)為:小學(xué)生4元/天,初中生(含特殊教育學(xué)生)5元/天。每學(xué)期在校時間均按125天計算。《辦法》規(guī)定,該項資金必須以現(xiàn)金或銀行存折(卡)形式分學(xué)期一次性足額發(fā)放給受助學(xué)生本人或其監(jiān)護(hù)人,不得以食堂卡或餐票、校園卡以及實物抵等形式發(fā)放。實行現(xiàn)金發(fā)放的,應(yīng)由學(xué)生本人或監(jiān)護(hù)人簽字確認(rèn)后領(lǐng)取,其他任何人不得代領(lǐng)代簽。
不讓一個貧困生失學(xué),這是社會的莊嚴(yán)承諾,可是這樣的承諾是需要深入到貧困生的家庭中,了解他們的需要,給出必要的幫忙的。堅持以人為本的教育固然沒錯,但這需要從校長到老師,到每一個教職員工把它當(dāng)成忠實的職業(yè)信條。
精準(zhǔn)認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是做好學(xué)生資助工作的重要前提,是決定資助政策落實效果的基礎(chǔ)性工作。根據(jù)有關(guān)辦法,各地、各高校要充分認(rèn)識家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的重要性,認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生應(yīng)依據(jù)其家庭經(jīng)濟(jì)狀況,不能加入其他非經(jīng)濟(jì)因素。
教育部辦公廳在2016年發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的通知》中就提到,“認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生應(yīng)依據(jù)其家庭經(jīng)濟(jì)狀況,不能加入其他非經(jīng)濟(jì)因素”。
對貧困學(xué)生情況的摸底方式并非“比慘大會”一種,多到貧困戶家中走一走,訪一訪,既是對貧困原因最真實的了解又能有效地保護(hù)貧困學(xué)生的隱私,給予他們被尊重的權(quán)力。
“貧困生就該有貧困生的樣子”這是一句怎樣刺傷人心的話,這又是多么“教條”的一句話。
貧困生是否該有一個貧困生的樣子?這成為了近日高校學(xué)生爭論的新焦點。
國務(wù)院扶貧辦主任劉永富今日在回應(yīng)“有學(xué)校以手機(jī)話費為評判標(biāo)準(zhǔn)給貧困生‘摘帽’”的相關(guān)問題時回應(yīng),這個是群眾自發(fā)的,第一次聽說,扶貧辦沒有進(jìn)行專項評估。
“21人取消貧困生資格,32人從家庭經(jīng)濟(jì)特殊困難降級為一般困難。去年12月,江蘇大學(xué)非畢業(yè)班的4463名貧困生收到一個通知,學(xué)校對貧困生庫學(xué)生開展資格再認(rèn)定工作,認(rèn)定方式是學(xué)生本人提供當(dāng)年10月至11月手機(jī)消費情況。
縫紉機(jī)后面的墻上,是4張寫滿學(xué)生姓名的名單,157名學(xué)生都是學(xué)校提供的貧困生名單,也就是范阿姨如今正在幫助的對象。
淮濱縣救助站工作人員找到小敏送其前往醫(yī)院檢查時發(fā)現(xiàn),小敏有自閉傾向。連日來,記者通過走訪多位留守兒童的爺爺奶奶得知,像小敏一樣留守在家的孩子還有很多,不少孩子的性格較為孤僻。
1月20日,安徽省紀(jì)委作出處理決定,宿州市埇橋區(qū)朱仙莊鎮(zhèn)宋廟小學(xué)要求受助貧困生出錢請吃飯事件(簡稱“11·12事件”)的20名相關(guān)責(zé)任人被處理。單看以上描述,似乎沒什么不對勁,“要求受助貧困生出錢請吃飯”的丑聞,應(yīng)該是學(xué)校單方面的過錯。
沒有基層作風(fēng)的切實改變,老百姓的切身利益就無法得到有效保障;一頓人均消費不足33元的“工作餐”,看上去稀松平常,背后卻折射著作風(fēng)、照見了心態(tài)。
學(xué)校為了做好宣傳效果,要貧困學(xué)生參加領(lǐng)補(bǔ)助的擺拍,拍完之后還將補(bǔ)助收回。校長在學(xué)校的權(quán)力過大,一切校方?jīng)Q定都可以由校長一人做決定,這本身就是制度上的“病源”。
既然是貧困生的救助補(bǔ)貼,那么就應(yīng)該真正貼補(bǔ)到需要的孩子們身上。
大學(xué)要求貧困生演講“比窮”,得票高者可獲助學(xué)金……近日,沈陽大學(xué)工商管理學(xué)院的這一競選貧困生的做法引發(fā)輿論關(guān)注?!薄 ∮浾?6日晚致電沈陽大學(xué)宣傳部陳部長,他表示確有其事,但事情“已經(jīng)基本處理完了”,拒絕接受記者采訪。
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