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　　王保安：統(tǒng)計局長閃電式落馬

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　　《中國新聞周刊》記者|賀斌

　　微信公號：百萬莊的小星星

　　一場驚人的反轉在1月26日上演。參加完國家統(tǒng)計局當天下午舉辦的中國經濟形勢通氣會，正準備發(fā)稿的記者們，突然被一條來自中央紀委網站的消息驚到——3小時前還在通氣會上和媒體談笑風生的國家統(tǒng)計局黨組書記、局長王保安涉嫌嚴重違紀，正接受組織調查。

　　“露面即無事”神話破滅

　　一切發(fā)生得太過突然，消息傳出后，幾位來自財政系統(tǒng)的人士紛紛向《中國新聞周刊》表達了對此事的驚愕。畢竟，王保安自財政部履新國家統(tǒng)計局才九個多月時間。

　　早前，一些跡象似乎已露出端倪。2015年10月31日至12月31日，中央第八巡視組對國家統(tǒng)計局黨組開展專項巡視。

　　據第八巡視組2016年2月4日向國家統(tǒng)計局黨組的反饋信息稱，通過干部群眾反映，巡視組發(fā)現了一些問題，比如干部群眾對黨組選人用人、執(zhí)行回避制度不嚴格;執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不到位，辦公室面積超標等問題仍然存在，一些部門工作作風不實，官僚主義問題依然存在，有的領導干部工作不作為，懶政問題突出;有的領導干部以“數”謀私，搞權力尋租。同時，巡視組還收到反映一些領導干部的問題線索，已按有關規(guī)定轉中央紀委、中央組織部等有關部門處理。

　　在上述巡視組發(fā)現的問題中，是否包括王保安所涉嫌的嚴重違紀尚不得而知，王保安是否早有預感也無從知曉，但無論從通氣會的召開時機、主題內容，還是王保安當天的表現來看，1月26日下午的這場新聞通氣會都顯得有些刻意和突兀。

　　1月19日，國家統(tǒng)計局剛在國新辦舉行宏觀經濟記者會，發(fā)布去年數據，預測今年經濟運作情況。以往類似發(fā)布會都是由國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運出席，而這次王保安也出席了發(fā)布會。這是王保安履新統(tǒng)計局后的首秀，自然引起媒體的關注，無論是介紹情況還是回答記者提問，都是他一人承擔。

　　新聞發(fā)布會剛剛過去一周，又舉行新聞通氣會，的確有些反常。而據當天參加通氣會的媒體記者回憶，與一周前在國新辦出席發(fā)布會的謹慎應對相比，這次王保安顯得格外輕松和親民，身穿黑色西裝，沒有打領帶，頭發(fā)梳得一絲不茍。吹風會開始前，他還特意和記者們一一握手問好。在會上評論經濟、股市、匯率、房地產，以及統(tǒng)計核算制度等問題，自然流暢，旁征博引，說起6.9%的增速，還幽默地用“高富帥”來形容。會議結束后，他也沒有立即離開，而是留下繼續(xù)回答記者問題。

　　“這不太像他的風格?！币晃回斦到y(tǒng)人士向《中國新聞周刊》表示，王保安一貫和媒體保持距離，很少主動應對媒體，更別提如此頻繁和親近了。

　　但無論有意還是無意，在此次堪稱中央紀委最神速的行動中，王保安的落馬徹底打破了“露面即無事”的慣性思維。

　　而更神速的則是國家統(tǒng)計局官方網站，在中央紀委公布消息后，實時撤下了王保安的相關消息和圖片。領導欄上只留了一片空白，所有關于王保安的圖文都不見影蹤。

　　學者型官員

　　對于一個官員而言，王保安可以說擁有一份堪稱完美的簡歷：28歲成為副處，37歲擔任司長，46歲當上副部長，輾轉于財政部、國家稅務總局和國家統(tǒng)計局等多個實權部門，參與過多項重大財稅改革，仕途可謂一片光明。

　　王保安是一名學者型官員。他于1993年9月至1996年12月在中南財經大學工業(yè)經濟系工業(yè)經濟專業(yè)學習，獲得經濟學博士學位;2002年10至2004年12月，在北京大學光華管理學院博士后流動站從事研究，師從著名經濟學家厲以寧。

　　與仕途的一帆風順相比，這段求學的經歷卻一波三折。在財政系統(tǒng)受到高度關注的《財政文學》上，王保安曾特別撰文《師緣漫漫摯情拳拳》，講述了和恩師厲以寧的緣分。

　　當年高考時，一門地理分數漏失統(tǒng)計使他與北京大學失之交臂。1990年初，在時任財政部副部長項懷誠的鼓勵下，他報考北大厲以寧教授的博士?！敖涍^幾個月的復習拼搏，艱苦備戰(zhàn)，幾乎到了精疲力盡的地步。在北大 教甲3 的英語考試后，出場就暈倒了。”他在文中這樣記錄著當時的努力和勤奮。功夫不負有心人，他終于通過了考試，卻因一紙在職攻讀原則上只能報考部屬院校和科研所的紅頭文件，無奈放棄北京大學，重回母校讀博。

　　這次擦肩而過的考博經歷，卻讓王保安和厲以寧結下師生之情，厲以寧不僅為其修改畢業(yè)論文《中國：經濟增長與方式變革》，更親自作序。而這本書也成為1998年第11屆中國圖書獎獲獎著作中僅有的兩本經濟學著作之一，另一本是厲以寧的《宏觀經濟學》。2000年，王保安報考厲以寧的博士后，這場10年求學路才得以實現。

　　名師指導加上自身的學術積累，使王保安經濟理論水平與政策設計能力迅速得到提升，也為其后來參與多項財稅改革奠定了基礎。

　　即使身居高位，王保安依然保持業(yè)余學術研究習慣，曾在《人民日報》理論版、《財貿經濟》《求是》等報刊發(fā)表學術論文100余篇，在中央國家機關和部委多次獲獎，并著有多部學術專著。

　　權力巔峰

　　從上述求學經歷可以看出，王保安是個目標明確并且執(zhí)著的人，而這一個性在其職業(yè)生涯中也展露無遺。

　　對王保安而言，開啟仕途的第一個機遇恐怕就是擔任時任財政部常務副部長項懷誠的秘書。

　　王保安擔任項懷誠秘書的這段時間，正是中國分稅制改革的關鍵時期。項懷誠作為財稅改革小組的重要成員，全程參與了對財稅體制改革的設計。1994年7月，項懷誠出任國家稅務總局副局長、黨組副書記，并于1995年1月升任國家稅務總局黨組書記，出現在工商稅制改革和分稅制改革的第一線。而這段時間，王保安始終跟隨左右。

　　1998年，項懷誠回到財政部任部長，王保安擔任財政部辦公廳副主任，2000年，擔任財政部政策規(guī)劃司司長，此后又在綜合司、經濟建設司擔任司長。

　　王保安任職綜合司期間，在規(guī)范政府非稅收入，理順稅費關系，調整好政府收入分配秩序，推動彩票立法和管理體制改革，完善彩票公益金分配制度等方面都有關注，并取得一定進展。而在其任職經建司期間，主持開展了家電下鄉(xiāng)試點工作，在財政支持推廣新能源車方面也做了大量的研究和嘗試。

　　2009年12月，王保安任財政部部長助理，分管綜合司、社會保障司、金融司、財政科學研究所、中國清潔發(fā)展機制基金管理中心(PPP中心)、中國財經出版?zhèn)髅郊瘓F，同時他還是財政部PPP領導小組的組長。

　　2015年4月，王保安再獲升遷，調任國家統(tǒng)計局局長。旋即，9個月后，2016年1月26日，王保安被中央紀委調查。

　　2月1日，銀河證券發(fā)布公告稱，副總裁霍肖宇正配合司法機關工作?；粜び钍峭醣０驳钠拮樱粜び钤谪斦咳温?，現任中國銀河證券股份有限公司副總裁，中國銀河國際金融控股有限公司董事長，負責公司國際業(yè)務。

　　目前尚不清楚王保安被查的原因。由于其在統(tǒng)計局任職時間較短，輿論多猜測與其在財稅系統(tǒng)工作過有關。

　　在任財政部綜合司司長時，王保安曾寫過一篇文章，題為《共產黨員先進性的內涵及時代要求》。文中提到，質量的優(yōu)劣決定一個人的處世方法與基調，成為評價一個人的基本依據。史上雖有“周公恐怖流言日”，“王莽謙恭未篡時”的現象，但終究“紙包不住火”，“群眾的眼光是雪亮的”。他還引用了“吏不畏我嚴，而畏我廉”“公生明，廉生威”兩句古詩來表達廉政的重要性。并強調，對行為不符合黨員要求的黨員，要及時清退、勸退出黨。

　　2008年1月，中國南方發(fā)生特大暴雪災害，時值春節(jié)，財政部建立了值班制度，部領導帶頭正常上班，時任經建司司長的王保安雖然父親病重，但仍堅守崗位，不回家探望，并吩咐身處災區(qū)的同志回家時一定要到災區(qū)看看，詳細了解受災情況，了解群眾還需要什么，及時反饋第一手資料，以便于在春節(jié)期間制定更多、更好的支持政策。

　　2014年5月4日，王保安還代表財政部黨組對財政青年提出三點要求，其中一點就是財政青年要砥礪意志，錘煉作風。要求財政部門的青年干部必須正確對待名利得失，要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心、常戒非分之想，履職從政常保一片清白在心底，為人處事多留一份寧靜給自己。

　　余音猶在耳，王保安的落馬充滿諷刺意味，個中滋味或許只有他自己才能體會。