【環(huán)球時(shí)報(bào)駐南非特派記者 王欲然 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 倪浩】南非農(nóng)林漁業(yè)部23日發(fā)表聲明稱，3艘中國(guó)漁船日前因“非法捕魚”和“未經(jīng)許可進(jìn)入南非專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)”被南非海軍查扣，這些漁船以及大約100名船員正在接受執(zhí)法部門的調(diào)查。中國(guó)駐南非使館新聞發(fā)言人余勇參贊24日就此事表示，據(jù)了解，有關(guān)中國(guó)漁船是自西南大西洋公海從事合法遠(yuǎn)洋漁業(yè)生產(chǎn)后返航途中，由于惡劣天氣原因被迫進(jìn)入南非海域的。中國(guó)農(nóng)業(yè)部門均向這些船只發(fā)放了公海捕撈許可證和其他有效的漁業(yè)船舶證書。

　　據(jù)英國(guó)廣播公司(BBC)24日?qǐng)?bào)道，南非農(nóng)林漁業(yè)部此前一天發(fā)表了有關(guān)查扣3艘中國(guó)漁船的聲明。聲明稱，20日，南非海軍通過(guò)自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)該國(guó)東開普省伊麗莎白港附近海域有兩艘外籍漁船未經(jīng)許可進(jìn)入南非專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。之后，南非海軍與漁業(yè)檢查員一同向外籍漁船加速靠近，通過(guò)無(wú)線電要求登船檢查。22日早些時(shí)候，南非海軍登船進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)兩艘中國(guó)漁船在未經(jīng)許可的情況下存有魚類和捕魚的工具，檢查員隨即扣留并押送中方船只。返航途中，另一艘中國(guó)漁船以同樣理由被南非扣押。法新社稱，這3艘船上共有600噸魷魚，如果涉案船長(zhǎng)被定罪，可能面臨罰款甚至入獄。南非農(nóng)林漁業(yè)部長(zhǎng)佐夸納稱，“我們不能容忍海洋資源被掠奪，因?yàn)檫@是南非食品安全的來(lái)源?！?/p>

　　余勇參贊24日表示，目前中國(guó)駐南非使館和駐開普敦總領(lǐng)館與南非政府有關(guān)部門保持密切溝通，并會(huì)同當(dāng)?shù)貎S胞向有關(guān)中國(guó)漁船和船員及時(shí)提供協(xié)助。

　　約10天前，也有一艘中國(guó)漁船因涉嫌“非法捕撈”被查扣。南非農(nóng)林漁業(yè)部本月14日宣稱，在該國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)現(xiàn)9艘外籍漁船，其中一艘以“涉嫌非法捕撈”為由被帶到開普敦港進(jìn)行調(diào)查。南非《每日商報(bào)》稱，檢查人員在這艘船上未發(fā)現(xiàn)被捕撈的魚類，但載有捕魚用具。南非農(nóng)林漁業(yè)部發(fā)言人莫拉波表示，雖然沒(méi)有發(fā)現(xiàn)該漁船存在捕魚行為，但船員違反了“未經(jīng)許可進(jìn)入南非專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)”的法令，并且存在未能及時(shí)聽從漁業(yè)檢查員指令的行為。莫拉波還稱，“該漁船是途經(jīng)南非海域前往其他國(guó)家，并聲稱具有捕魚許可證”。中國(guó)駐南非大使館20日對(duì)此事發(fā)表聲明稱，南非媒體對(duì)這一事件的報(bào)道中存在與事實(shí)不符的情況。據(jù)了解，中方船只是前往剛果(布)從事合法遠(yuǎn)洋漁業(yè)生產(chǎn)的，由于惡劣天氣原因被迫進(jìn)入南非海域。使館表示，沒(méi)有證據(jù)，也沒(méi)有跡象表明中方船只在南非專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)從事了非法捕撈活動(dòng)。聲明中還稱，由于語(yǔ)言等方面問(wèn)題，中方船員在與南非執(zhí)法人員溝通過(guò)程中出現(xiàn)了一些誤會(huì)。

　　上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院海洋法治研究中心副研究員劉丹24日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)，被南非扣留的船員無(wú)論是否觸犯了相關(guān)法律，他們都受相關(guān)國(guó)際公約的保護(hù)，“作為中國(guó)公民，中國(guó)可以實(shí)施外交保護(hù)來(lái)保障船員的人權(quán)和人身安全。”劉丹認(rèn)為，南非偏向于英美法系，非常注重法律程序，因此從外交角度上為這些船員提供法律援助是切實(shí)可行的。

　　劉丹提醒說(shuō)，中國(guó)漁船進(jìn)行遠(yuǎn)洋捕魚作業(yè)，一定要了解和熟悉當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)以及漁業(yè)方面的政策和規(guī)定?！霸谝恍﹪?guó)家進(jìn)行魷魚的捕撈是要獲得當(dāng)?shù)卣脑S可的，比如俄羅斯的魷魚是有配額的，不能擅自捕撈?！眲⒌ふJ(rèn)為，中國(guó)漁船海外作業(yè)幾起事件的發(fā)生對(duì)中國(guó)遠(yuǎn)洋漁船的管理提出了較大的挑戰(zhàn)。

　　BBC稱，綠色和平組織去年的一份報(bào)告顯示，越來(lái)越多的中國(guó)漁船赴非洲水域捕魚。1985年在該地區(qū)水域作業(yè)的中國(guó)漁船只有十幾艘，這兩年的數(shù)量已經(jīng)達(dá)到了500艘。在中國(guó)從海外所得的漁業(yè)產(chǎn)品中，有2/3來(lái)自非洲水域。