2016年05月27日09:40 來源:新華報(bào)業(yè)網(wǎng)-揚(yáng)子晚報(bào)
庭審現(xiàn)場(chǎng)
12歲少年李小兵和幾名同伴在水塘邊玩耍時(shí),同伴落水,他下水施救時(shí)滑入塘中,同伴最終獲救,而李小兵不幸溺亡。這是去年9月3日發(fā)生在徐州銅山區(qū)周屯村的一起意外,事后警方認(rèn)可了李小兵有見義勇為的行為。然而,8個(gè)多月后,李小兵的父母突然將被救少年及其監(jiān)護(hù)人告上法庭,要求按照法律規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償,同時(shí)還起訴了水塘所處的周屯村委會(huì)和王莊煤礦,要求兩被告承擔(dān)對(duì)涉案池塘的管理責(zé)任。
李小兵的父親說,他并不只是為了討要補(bǔ)償,而是因?yàn)閼嵟?,要為死去的孩子“討一個(gè)公道”,這是怎么回事呢?昨天,徐州銅山法院開庭審理了此案。
事件回放
12歲少年為救同伴溺亡
2015年9月3日,銅山區(qū)周屯村,當(dāng)時(shí)12歲的初一學(xué)生李小兵,和幾名同伴來到村北一處偏僻的水塘游泳。這處池塘是上世紀(jì)80年代附近煤礦開采而形成的塌陷地,數(shù)十年來無人管理,也沒有相關(guān)的警示標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施。
幾名小伙伴在水塘邊玩耍。很快,意外發(fā)生了,一名叫王小軍的少年不慎滑倒,離得最近的兩名小伙伴立刻施救,一人在岸邊拉王小軍,而李小兵則到其身后用力往上推。不料在施救過程中,李小兵也跌落到池水中,很快就不見了蹤影。王小軍在趕來小伙伴幫助下,爬上了岸。
李小兵落水后,周圍的村民聽到呼救趕來營(yíng)救,可是根本見不到孩子的身影。接警而來的營(yíng)救人員一直到當(dāng)天午夜,才將李小兵的遺體打撈上岸。
事后,拾屯派出所民警經(jīng)過多次走訪,查明李小兵確實(shí)是在營(yíng)救王小軍的過程中溺水死亡。警方隨后整理材料,上報(bào)到相關(guān)部門,為其申報(bào)“見義勇為”稱號(hào)。
原告的憤怒
因?yàn)槭俏闯赡耆?,申?bào)“見義勇為”被拒
一個(gè)活蹦亂跳的孩子就這么走了,李小兵一家人籠罩在巨大的悲傷中。出事后,學(xué)校建議家人給孩子申報(bào)“見義勇為”稱號(hào),派出所也為申報(bào)準(zhǔn)備了材料。
然而,讓大家沒料到的是,他們的申請(qǐng)被相關(guān)部門否定了。銅山區(qū)見義勇為基金會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋,李小兵的行為屬于見義勇為,這本身沒有爭(zhēng)議,但是不能授予“見義勇為”稱號(hào)的理由只有一條:他是未成年人。
根據(jù)未成年人保護(hù)法、江蘇省和徐州市兩級(jí)見義勇為基金會(huì)指導(dǎo)意見,均不提倡不鼓勵(lì)未成年人見義勇為。在《江蘇省見義勇為基金會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)撫恤辦法》第七條第一款中,也明確說明,為增強(qiáng)未成年人的自我保護(hù)意識(shí)和能力,本辦法不鼓勵(lì)未成年人見義勇為。有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)和撫恤事宜另行處理。
這位負(fù)責(zé)人解釋說,這主要是出于保護(hù)未成年人的考慮,不提倡未成年人在不能保障自身安全的情況下救人。
獲救方從未道謝,村里還傳出“閑話”
更讓李小兵家人憤怒,并作出起訴決定的,是獲救方遲遲不來的“謝謝”。
李小兵的父母告訴記者,孩子生前跟獲救的王小軍是好友,兩家的關(guān)系也很融洽??墒亲詮暮⒆映鍪潞螅跫覐臎]上過門,當(dāng)面跟他們道一聲謝。李母說,她只是聽說在孩子出事第二天,王家曾來人到家里,可是她既沒有看到被救的孩子,也沒有他的父母親。
更讓李家憤怒的是,村里傳出了一些“閑話”。李父表示,他聽到不少村民議論,他的孩子不是為了救人而去世的,是自己在玩的時(shí)候滑倒在水里的。因?yàn)楹⒆由陥?bào)“見義勇為”稱號(hào)被拒絕,這種流言越傳越開。
李父覺得,這些“閑話”的來源不是別人,正是王小軍的父母。“我的孩子獻(xiàn)出了自己的生命,還要承受這樣的議論,作為父母,怎么對(duì)得起九泉之下的他?”
被告的擔(dān)憂
一直想找人協(xié)調(diào),庭審后流淚道歉
在訴狀中,李小兵父母還將周屯村委會(huì)和王莊煤礦列為被告人,對(duì)三被告人提出了各項(xiàng)補(bǔ)償和賠償金額為40萬余元。
庭審中,李家人向法庭提供了多份證據(jù),用以表明李小兵是為了王小軍而去世。王小軍的家人對(duì)這些證據(jù)表示認(rèn)可,同時(shí)當(dāng)庭也明確表示愿意按照自己的經(jīng)濟(jì)條件盡力提供補(bǔ)償。隨后的庭審主要圍繞村委會(huì)和王莊煤礦是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任展開。
庭審后,在法官的組織下,李家人和王小軍的家人第一次心平氣和地坐在一起接受調(diào)解。李家人向?qū)Ψ酵鲁隽碎L(zhǎng)久以來心中的怨氣。而被救人的王小軍家人也第一次袒露了心聲。
王小軍的父母說,悲劇發(fā)生后,他們的家庭也陷入痛苦之中。王母解釋,事發(fā)第二天,她就去了李家,但當(dāng)時(shí)李家來了很多親戚、鄰居,她看到李家人當(dāng)時(shí)都很悲痛,猶豫再三沒敢上前說話,站了一會(huì)后默默離開。
對(duì)于8個(gè)月沒上門一事,王家解釋說,他們家庭經(jīng)濟(jì)條件不好,夫妻倆都沒有固定工作。事發(fā)后,王家一直想找李家談補(bǔ)償問題,又擔(dān)心無力承擔(dān),因此,一直想通過雙方都熟悉的中間人從中協(xié)調(diào)。幾個(gè)月來,他們一直沒有找到合適人選和時(shí)機(jī),事情就拖了下來。直到接到法院傳票,他們才明白了李家人的憤怒。
庭審中,王母情緒幾度失控,多次痛哭向李家人道歉,并對(duì)李小兵救人的行為表示感謝。在調(diào)解中,王小軍父母對(duì)他們遲遲不去找李家人溝通行為表示愧疚,請(qǐng)求李家原諒,并愿意傾其所能對(duì)李家進(jìn)行補(bǔ)償。法官也表示,要是兩家當(dāng)時(shí)好好溝通,也不至于對(duì)簿公堂。
調(diào)解中,李家人也第一次對(duì)王家的道歉表示接受。隨后調(diào)解中,雙方對(duì)補(bǔ)償?shù)臄?shù)額沒有達(dá)成一致意見,法庭宣布將進(jìn)一步組織“背靠背”的分別調(diào)解,如調(diào)解不成將及時(shí)進(jìn)行判決。
(文中未成年人均為化名)
這四個(gè)字,分量很重
為兒討要“見義勇為”稱號(hào)
父親狀告句容市政府
揚(yáng)子晚報(bào)本月中旬曾報(bào)道句容農(nóng)民江志根為兒討要“見義勇為”稱號(hào)的事情。2000年5月7日,江志根時(shí)年12歲的兒子,在村里一水塘中,為了救出落水的伙伴,不幸溺亡。當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)認(rèn)定少年行為屬見義勇為,但因“實(shí)施見義勇為行為時(shí)屬少年兒童”,因此“僅進(jìn)行撫恤獎(jiǎng)勵(lì),不另發(fā)榮譽(yù)證書”。
為了兒子的一紙榮譽(yù)證書,年近六旬的江志根奔走了16年,并在今年5月13日,以“未頒發(fā)榮譽(yù)證書”為由,在未聘請(qǐng)律師的情況下,將句容市政府告上了法庭,句容市副市長(zhǎng)袁廣軍作為被告代表出庭應(yīng)訴。
記者了解到,此前遼寧等地也曾出現(xiàn)過未成年人見義勇為不獲表彰的事情。而江蘇在十多年前出現(xiàn)過相反的案例。2002年,高郵11歲少年夏世祥為救同伴溺亡,被揚(yáng)州見義勇為基金會(huì)授予“見義勇為”稱號(hào)。2003年2月10日,江蘇省人民政府更是追認(rèn)其為“革命烈士”。
南京擬制定見義勇為保護(hù)條例
見義勇為者可優(yōu)先購(gòu)買保障房
如何保護(hù)和嘉獎(jiǎng)見義勇為者,讓他們享受榮譽(yù)和優(yōu)待?南京市人大常委會(huì)26日舉行“金陵民聲——熱點(diǎn)網(wǎng)談”欄目,邀請(qǐng)人大代表和網(wǎng)友們圍繞這一話題展開交流。據(jù)悉,《南京市獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見義勇為人員條例(草案)》將于6月底正式提交市人大常委會(huì)會(huì)議審議。草案給予了見義勇為者一系列“特權(quán)”。
草案擬規(guī)定,中低收入、家庭住房困難的見義勇為人員,符合共有產(chǎn)權(quán)房和公租房保障條件的,優(yōu)先納入住房保障體系,優(yōu)先配租、配售保障性住房并享受最低房租、房?jī)r(jià)等優(yōu)惠政策。符合農(nóng)村危房改造條件的見義勇為人員應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排改造。
草案擬規(guī)定,獲得市級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)的見義勇為人員,參照傷殘軍人及七十歲以上老人,享受免費(fèi)乘坐公交、地鐵、輪渡等公共交通的優(yōu)待。公園、景區(qū)行政主管部門應(yīng)當(dāng)為獲得市級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)的見義勇為人員,提供免費(fèi)游覽公園、景區(qū)的優(yōu)待。
另外,用人單位不可以隨意解除與見義勇為人員的勞動(dòng)關(guān)系,如果遇到這種情況,可以向勞動(dòng)保障行政監(jiān)察部門投訴,責(zé)令改正。見義勇為人員因見義勇為誤工、醫(yī)療期間,用人單位的工資、獎(jiǎng)金、福利待遇不變,如果見義勇為人員致殘了,不能適應(yīng)原來工作崗位,用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,適當(dāng)調(diào)整工作崗位,而不能隨意辭退。
在“附則”中,修改稿增加“現(xiàn)役軍人在本省行政區(qū)域內(nèi)見義勇為的,其表彰獎(jiǎng)勵(lì)按照本條例執(zhí)行,其他保障從其部隊(duì)有關(guān)規(guī)定”條款。故修改稿增加的條款有“受益人應(yīng)主動(dòng)舉薦見義勇為人員”環(huán)節(jié),即“見義勇為受益人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)舉薦見義勇為人員。
10月10日,中華見義勇為基金會(huì)對(duì)寧夏見義勇為英模及親屬進(jìn)行慰問并送去慰問金。自治區(qū)在重大節(jié)日期間走訪慰問見義勇為家庭59戶,發(fā)放慰問金17.7萬元;中華見義勇為基金會(huì)走訪慰問寧夏見義勇為家庭68戶。
今年4月召開的第十三屆全國(guó)見義勇為英雄模范表彰大會(huì)上,45名全國(guó)見義勇為英雄和模范中,7人來自河南。除了政府給予的獎(jiǎng)勵(lì)外,《條例(草案)》中顯示,國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和基層組織,可以對(duì)本系統(tǒng)、本部門、本單位的見義勇為人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
記者昨日注意到,公安部官網(wǎng)發(fā)布關(guān)于《見義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障條例(草案公開征求意見稿)》,向社會(huì)公開征求意見。意見稿包括一系列針對(duì)見義勇為人員的表彰獎(jiǎng)勵(lì)、權(quán)益保護(hù)條款,包括對(duì)于見義勇為人員的醫(yī)療費(fèi)、康復(fù)費(fèi)等因見義勇為引起的合理費(fèi)用,應(yīng)由加害人、責(zé)任人、受益人依法承擔(dān)。
獲得省轄市級(jí)見義勇為榮譽(yù)稱號(hào)人員及其子女,在與其他考生同等條件下由高等學(xué)校優(yōu)先錄取。對(duì)見義勇為榮譽(yù)稱號(hào)獲得者及其子女的高考加分優(yōu)待政策,隨新的普通高校加分政策的調(diào)整作相應(yīng)調(diào)整。
昨天,省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省民政廳、教育廳、公安廳、財(cái)政廳、人社廳、住建廳、衛(wèi)生廳制定的《關(guān)于加強(qiáng)見義勇為人員權(quán)益保護(hù)工作的意見》。見義勇為死亡人員子女參加中考時(shí),按照錄取分值10%的標(biāo)準(zhǔn),降低分?jǐn)?shù)優(yōu)先錄取。
昨天,省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省民政廳、教育廳、公安廳、財(cái)政廳、人社廳、住建廳、衛(wèi)生廳制定的《關(guān)于加強(qiáng)見義勇為人員權(quán)益保護(hù)工作的意見》。見義勇為死亡人員子女參加中考時(shí),按照錄取分值10%的標(biāo)準(zhǔn),降低分?jǐn)?shù)優(yōu)先錄取。
昨天,省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省民政廳、教育廳、公安廳、財(cái)政廳、人社廳、住建廳、衛(wèi)生廳制定的《關(guān)于加強(qiáng)見義勇為人員權(quán)益保護(hù)工作的意見》。見義勇為死亡人員子女參加中考時(shí),按照錄取分值10%的標(biāo)準(zhǔn),降低分?jǐn)?shù)優(yōu)先錄取。
國(guó)務(wù)院辦公廳日前轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門《關(guān)于加強(qiáng)見義勇為人員權(quán)益保護(hù)的意見》?!兑庖姟访鞔_,對(duì)見義勇為死亡人員,凡符合烈士評(píng)定條件的,依法評(píng)定為烈士,其家屬按照《烈士褒揚(yáng)條例》享受相關(guān)待遇。
按說,岳慶芳、鄭軍亮、鄭海軍三人都是在救人,但若要硬套現(xiàn)行的《河南省維護(hù)社會(huì)治安見義勇為人員保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(以下簡(jiǎn)稱〈辦法〉),他們的行為還真夠不上“見義勇為”的標(biāo)準(zhǔn)。
律師:我省標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重滯后,應(yīng)該把幫助他人免受意外傷亡的行為納入見義勇為認(rèn)定范圍 岳躍榮說,此后他又找到袁(音)主任,袁主任稱,在洛陽,見義勇為的法規(guī)沒有關(guān)于跳水救人的相關(guān)規(guī)定,沒有確切規(guī)定就無法頒發(fā)證書。
此次,審議修改稿新增規(guī)定:本省人員在本省行政區(qū)域外見義勇為的,撫恤優(yōu)待和社會(huì)保障適用本條例。其中,因見義勇為死亡的頒發(fā)100萬撫恤獎(jiǎng)金;完全喪失勞動(dòng)能力的,頒發(fā)80萬元撫恤獎(jiǎng)金;大部分喪失勞動(dòng)能力的,頒發(fā)60萬元撫恤獎(jiǎng)金;部分喪失勞動(dòng)能力的,頒發(fā)40萬元撫恤獎(jiǎng)金。
此次《意見稿》里將“挺身而出”再次進(jìn)行細(xì)化:“制止正在發(fā)生的違法犯罪行為或者實(shí)施救人、搶險(xiǎn)、救災(zāi)等事跡突出的行為。此次《意見稿》中提出,在我省見義勇為行為的確認(rèn),由行為發(fā)生地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。
李華南英勇救人的事跡被報(bào)道后,在社會(huì)引起強(qiáng)烈反響,得到社會(huì)各界的充分肯定。
今年鄭州中招,可享受加分照顧的考生將增多。具有鄭州市區(qū)戶籍,在市(區(qū))教育行政部門注冊(cè)學(xué)籍,在學(xué)籍注冊(cè)學(xué)校連續(xù)就讀3年,初中階段綜合素質(zhì)總評(píng)為合格等次以上的學(xué)生,也可享受分配生照顧。
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