近幾年，三餐、夜宵甚至水果都通過外賣平臺解決的人群越來越龐大。7月15日，艾瑞咨詢發(fā)布《2016年中國外賣O2O行業(yè)發(fā)展報(bào)告》，報(bào)告顯示，外賣用戶規(guī)模增長速度非?？?，同比增長67%。其中，2016年4月，主要第三方外賣平臺的月度覆蓋人數(shù)達(dá)到1705萬人。然而，近期美團(tuán)等外賣平臺爆出有不少無證外賣店、“幽靈”外賣店，昆明的情況怎么樣呢？春城晚報(bào)記者走訪調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，昆明外賣平臺食品安全問題同樣堪憂。

　　經(jīng)歷

　　個(gè)別美團(tuán)外賣餐館 吃出蟑螂蒼蠅

　　前幾天，市民何筱肖（化名）在美團(tuán)外賣上點(diǎn)了一份來自店名為“紅廚成都擔(dān)擔(dān)面”的小吃。正當(dāng)她津津有味吃著紅油抄手時(shí)，卻看到油湯里漂浮著一只蟑螂。惡心反胃的何筱肖當(dāng)即在美團(tuán)評分里上傳了蟑螂圖片并留言。本想等待美團(tuán)處理，沒想到一周過去了沒收到美團(tuán)的任何回復(fù)。生氣的何筱肖決定上門去看看這店是否正規(guī)，找一個(gè)小時(shí)終于找到了這家店鋪。“這家店還很大，客流不少，美團(tuán)外賣訂單數(shù)量也不少。這家店也有餐飲服務(wù)許可證，個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照，云南省排放污染物臨時(shí)許可證，公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查合格證。盡管證照齊全，沒想到衛(wèi)生狀況相當(dāng)差勁?！?/p>

　　梁峰（化名）在南亞風(fēng)情第壹城上班，之前通過美團(tuán)外賣點(diǎn)了一份辣螃蟹，覺得口味不錯(cuò)，于是邀約朋友前往用餐，店鋪在南昭苑附近的城中村里面?！皼]有正規(guī)的廚房，兩臺簡灶和一個(gè)冰柜就開火了。店內(nèi)沒有看到衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照。在用餐時(shí)，友人還吃到了油炸蒼蠅，大家被惡心壞了。”梁峰說。

　　探訪

　　呈貢大學(xué)城附近 無證外賣店不少

　　市民反映，呈貢大學(xué)城附近的外賣店比較集中。不少學(xué)生表示，雖然知道這些外賣店條件良莠不齊，但是校區(qū)位置偏僻，周邊可選擇的餐館也較少，很多時(shí)候只能硬著頭皮吃?！叭绻粤死亲踊蛘邉e的，就不會再點(diǎn)那家的外賣了，虛擬的網(wǎng)上平臺確實(shí)掩蓋了一些事實(shí)。”

　　9月21日，記者來到云南大學(xué)呈貢校區(qū)西門正對面被學(xué)生們稱為餐飲商業(yè)區(qū)的區(qū)域。美團(tuán)外賣的宣傳標(biāo)語幾乎掛滿了該區(qū)域的沿街餐館，部分餐館及燒烤店室內(nèi)比較黑，尤其是幾家臨街的燒烤店鋪衛(wèi)生質(zhì)量差。環(huán)顧幾家燒烤店鋪，記者并未在墻上找到任何證照。走入一家煮品小店，該店主表示自己早已在美團(tuán)上賣外賣，不過并未獲取相關(guān)證照，且該街區(qū)部分店鋪都是如此。

　　一家店面相對規(guī)整、就餐環(huán)境相對衛(wèi)生干凈的煮品店店主表示，自己大約兩年半前成為美團(tuán)外賣合作店家，現(xiàn)在每天外賣大學(xué)城的訂單量達(dá)到80多單，銷量在周邊300多家店鋪當(dāng)中排名第三第四。“到現(xiàn)在都沒有這些證，因?yàn)槭抢峡蛻袅耍赃@方面給了些便利和政策。但是現(xiàn)在要想加入外賣有點(diǎn)難了，聽說近期總部查得比較嚴(yán)。以前這些區(qū)域負(fù)責(zé)人靠收商家的小費(fèi)、人情費(fèi)都賺了不少，據(jù)說有個(gè)人拿了快30萬元?！?/p>

　　步入學(xué)生反映的另一個(gè)美食街區(qū)——南都步行街區(qū)，記者也發(fā)現(xiàn)了類似的餐館。一外賣煮品小店老板表示，自己當(dāng)年沒有證照就在美團(tuán)外賣賣起了餐食，并隨即給了一名美團(tuán)片區(qū)負(fù)責(zé)人的電話。當(dāng)記者表示想上美團(tuán)經(jīng)營外賣但無證照也無店鋪門面時(shí)，該片區(qū)負(fù)責(zé)人稱，只要有門店在手，想無證上美團(tuán)還是有門路，能搞定。

　　然而，對學(xué)校旁邊的無證餐館和外賣店，學(xué)生們的隱憂越來越多?！坝行┩赓u吃了腸胃不好的人就拉肚子，我和舍友都遭遇過！有些店鋪是再也不敢點(diǎn)了。”云大新聞系大三學(xué)生小夏說。

　　調(diào)查

　　無證照也可開業(yè) “1500元搞定”

　　在QQ中搜索“美團(tuán)外賣代開店”字樣，就彈出多個(gè)群組。一個(gè)名為“餓了么美團(tuán)外賣”的千人群，其簡介信息顯示為美團(tuán)外賣、餓了么代開店服務(wù)，需要請直接找群主私聊，包過，還可做微信公眾號點(diǎn)餐等。

　　該群人士介紹，沒有證照甚至沒有門店都不要緊，他們公司可以搞定，上餓了么花費(fèi)為1000元，上美團(tuán)為1500元。只需提供地址、姓名、身份證號等簡單信息就能包過。該群的成員來自全國各地，成員們說，美團(tuán)、百度等等平臺在各地監(jiān)管程度、上線要求并不一致，有的地方嚴(yán)格，要上門審核，有的則完全不要。該群人士表示，類似的群他們已創(chuàng)建了3個(gè)，每個(gè)群2000人，平均每天都能接到20~30筆代開店業(yè)務(wù)?！拔覀冇玫亩际钦鎸?shí)資質(zhì)，不怕他人舉報(bào)。幫你一站搞定后，直接發(fā)賬號密碼給你，登錄后臺上傳菜品設(shè)置價(jià)格，點(diǎn)開業(yè)就行。”

　　究竟是什么原因?qū)е聼o證外賣店屢見不鮮呢？事實(shí)上，近兩年，隨著用戶習(xí)慣及需求的增加，外賣市場競爭也日趨激烈。據(jù)了解，部分外賣平臺區(qū)域負(fù)責(zé)人BD（商務(wù)拓展），為了完成外賣平臺不斷水漲船高的績效考核，不得不上線一些證件缺失、衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的商戶，背負(fù)著巨大營收壓力的平臺也審核不力。

　　監(jiān)管

　　已制定辦法 多部門希望市民舉報(bào)

　　昆明市食品藥品監(jiān)督管理局人士表示，網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營的主體越來越多，涉及的民事法律關(guān)系更加復(fù)雜，監(jiān)管難度更大。由于網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營的虛擬性和跨地域特點(diǎn)，對行政管轄、案件調(diào)查、證據(jù)固定、處罰執(zhí)行、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等帶來很大挑戰(zhàn)。為依法查處網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為，國家食品藥品監(jiān)督管理總局制定頒布了《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》。該《辦法》將于10月1日施行?？h級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處工作。歡迎市民撥打食藥監(jiān)熱線對相關(guān)情況進(jìn)行舉報(bào)。省消協(xié)表示，針對外賣店無證經(jīng)營的情況，他們也將開放投訴窗口，會根據(jù)市民提供的線索進(jìn)行積極調(diào)查跟進(jìn)。

　　春城晚報(bào) 記者 文圖