2017年04月28日17:14 來(lái)源:國(guó)是直通車(chē)
4月27日,內(nèi)蒙古赤峰市公安機(jī)關(guān)破獲一起利用校園貸款平臺(tái)對(duì)大學(xué)生實(shí)施詐騙的案件,涉案金額達(dá)900余萬(wàn)元。
內(nèi)蒙古赤峰市某學(xué)院的學(xué)生李某稱(chēng)自己被騙了15000元左右,其他被騙的學(xué)生估計(jì)至少也跟他差不多。根據(jù)警方調(diào)查,這起案件涉及到內(nèi)蒙古赤峰市三所高校,889名學(xué)生。
國(guó)是直通車(chē)儲(chǔ)倩制
據(jù)全景網(wǎng)爆料,不少“校園貸”平臺(tái)通過(guò)物色“代理人”在學(xué)校尋找貸款“唐僧肉”,有的詐騙分子還大力拉攏各貸款平臺(tái)授信經(jīng)理成為其公司的“業(yè)務(wù)員”,一起對(duì)大學(xué)生進(jìn)行詐騙。
因此,許多“校園貸”的案件往往呈現(xiàn)涉案人數(shù)眾多的態(tài)勢(shì)。
銀監(jiān)會(huì):“校園貸”整治三步走
近年來(lái),“校園貸”屢屢引發(fā)悲劇,社會(huì)影響極為惡劣。那么,“校園貸”究竟該如何整治?對(duì)此,銀監(jiān)會(huì)獨(dú)家回應(yīng)中新社國(guó)是直通車(chē):
首先在監(jiān)管方面,銀監(jiān)會(huì)指出將完善監(jiān)管規(guī)則,為規(guī)范校園網(wǎng)貸行為提供制度保障。
2016年10月,銀監(jiān)會(huì)會(huì)同中央網(wǎng)信辦、教育部、工信部、公安部與工商總局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校園網(wǎng)貸整治工作的通知》,分別從加大校園網(wǎng)貸業(yè)務(wù)整治力度、加大違法犯罪問(wèn)題的查處力度、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)警示和教育引導(dǎo)工作、強(qiáng)化網(wǎng)站監(jiān)測(cè)管理、做好輿論監(jiān)測(cè)引導(dǎo)、加強(qiáng)工商監(jiān)督力度等六個(gè)方面對(duì)校園網(wǎng)貸整治工作提出明確要求。
其次,在整治方面,銀監(jiān)會(huì)指出將開(kāi)展分類(lèi)整治。
按照互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的統(tǒng)一部署,銀監(jiān)會(huì)將校園貸納入P2P網(wǎng)貸專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)對(duì)象,制定整治方案,開(kāi)展全面排查,梳理風(fēng)險(xiǎn)隱患,重點(diǎn)對(duì)涉嫌惡意欺詐、非法拘禁、綁架、暴力催收、制作販賣(mài)傳播淫穢物品等違法犯罪活動(dòng)加大打擊力度,切實(shí)規(guī)范校園網(wǎng)貸平臺(tái)的營(yíng)銷(xiāo)展業(yè)行為。
在前期摸底排查的基礎(chǔ)上,銀監(jiān)會(huì)多次下發(fā)風(fēng)險(xiǎn)提示,培訓(xùn)指導(dǎo)各地在分類(lèi)處置的同時(shí),視其情節(jié)輕重采取暫停、整改、移交公安等處置措施。
第三,在風(fēng)險(xiǎn)處置方面,銀監(jiān)會(huì)指出要形成監(jiān)管合力,加大對(duì)“裸貸”等風(fēng)險(xiǎn)事件處置力度。
對(duì)“裸貸”等校園網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)事件,銀監(jiān)會(huì)積極發(fā)揮牽頭部門(mén)作用,會(huì)同公安部、教育部等相關(guān)部門(mén)建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管整治工作機(jī)制,制定應(yīng)急預(yù)案,各部門(mén)合力出擊,及時(shí)掌握輿情動(dòng)態(tài),認(rèn)真開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)研判,防范風(fēng)險(xiǎn)蔓延與疊加。據(jù)悉,“裸貸”事件偵查獲得突破性進(jìn)展,全國(guó)首例“裸貸”放貸者已于2017年1月19日被警方成功抓獲。
信用卡為何難解“校園貸”的尷尬?
相比“校園貸”,信用卡似乎是一種更好的選擇,不僅可以滿足大學(xué)生提前消費(fèi)的需求,而且沒(méi)有高額的利率。
那么,為什么信用卡解決不了“校園貸”的尷尬?
中新社發(fā)章軻攝
據(jù)財(cái)新網(wǎng)報(bào)道,在4月21日召開(kāi)的一季度經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)分析會(huì)上,銀監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清指出,現(xiàn)有銀行業(yè)對(duì)大學(xué)生等群體的服務(wù)缺位。
情況真如郭主席所言嗎?國(guó)是直通車(chē)記者撥通了中國(guó)建設(shè)銀行百萬(wàn)莊支行的熱線電話。
據(jù)了解,大學(xué)生如果要申請(qǐng)信用卡,首先要滿18周歲,且需要提供個(gè)人身份證和工作收入證明。如果沒(méi)有工作收入,那么就需要近親家屬做擔(dān)保,近親家屬需要提供自己的收入來(lái)源以及證明與申請(qǐng)人的親屬關(guān)系。
至于申請(qǐng)成功的大學(xué)生信用卡額度,則會(huì)因人而異,工作人員會(huì)根據(jù)申請(qǐng)者提供的資料來(lái)審核,大致在3000到10000左右。
對(duì)于沒(méi)有收入來(lái)源的大學(xué)生來(lái)說(shuō),提前消費(fèi)是一種“私人”行為,如果還需向家長(zhǎng)打報(bào)告,會(huì)不會(huì)挨罵就是一道坎兒,加上嚴(yán)格的審核程序,幾乎令人望而卻步。
“社會(huì)批評(píng)我們銀行對(duì)大學(xué)生的信貸業(yè)務(wù)服務(wù)不到位,他們找不到地方貸款就找網(wǎng)絡(luò)或者社會(huì)上的高利貸?!惫鶚?shù)清強(qiáng)調(diào),商業(yè)銀行應(yīng)研究如何“把正門(mén)打開(kāi)”,把對(duì)大學(xué)和大學(xué)生的金融服務(wù)做到位。(據(jù)財(cái)新網(wǎng)報(bào)道)
除了“打開(kāi)門(mén)”之外,如何讓大學(xué)生正確認(rèn)識(shí)“校園貸”,也是現(xiàn)下的一個(gè)難點(diǎn)。
對(duì)此,在加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的教育引導(dǎo)方面,銀監(jiān)會(huì)也對(duì)中新社國(guó)是直通車(chē)作出回應(yīng):
一是通過(guò)將消費(fèi)觀教育融入豐富多彩的校園文化和各種主題教育中,糾正學(xué)生超前消費(fèi)、過(guò)度消費(fèi)和從眾消費(fèi)等錯(cuò)誤觀念,教育引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立文明、理性和科學(xué)的消費(fèi)觀。
二是加強(qiáng)校園不良網(wǎng)貸宣傳報(bào)道和教育引導(dǎo),邀請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)安全等部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員,以報(bào)告會(huì)、講座、論壇等形式,向?qū)W生普及金融信貸知識(shí),增強(qiáng)學(xué)生風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),遠(yuǎn)離不良網(wǎng)貸行為。
為深化國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行改革,彌補(bǔ)監(jiān)管制度短板,銀監(jiān)會(huì)制定了《國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行監(jiān)督管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
8月30日,銀監(jiān)會(huì)正式發(fā)布《信托登記管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),明確信托機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在集合資金信托計(jì)劃發(fā)行日五個(gè)工作日前或者在單一資金信托和財(cái)產(chǎn)權(quán)信托成立日兩個(gè)工作日前申請(qǐng)辦理信托產(chǎn)品預(yù)登記,并在信托登記公司取得惟一產(chǎn)品編碼。
近日銀監(jiān)會(huì)發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)信息披露指引》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《信披指引》),對(duì)于業(yè)內(nèi)關(guān)注的逾期等數(shù)據(jù),進(jìn)行了清晰地界定和標(biāo)準(zhǔn),且信批具有強(qiáng)制性,不再實(shí)施“自愿”原則。
近日,記者從中國(guó)銀監(jiān)會(huì)獲悉,截至7月28日,銀監(jiān)會(huì)已全部辦理完畢所承辦的建議提案,較全國(guó)人大代表建議辦理時(shí)限提前了兩個(gè)半月,較全國(guó)政協(xié)委員提案辦理時(shí)限提前了1個(gè)月。
據(jù)銀監(jiān)會(huì)網(wǎng)站消息,銀監(jiān)會(huì)今日發(fā)布《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)銷(xiāo)售專(zhuān)區(qū)錄音錄像管理暫行規(guī)定》》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行規(guī)定》)。要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)施專(zhuān)區(qū)“雙錄”,即設(shè)立銷(xiāo)售專(zhuān)區(qū)并在銷(xiāo)售專(zhuān)區(qū)內(nèi)裝配電子系統(tǒng),對(duì)自有理財(cái)產(chǎn)品及代銷(xiāo)產(chǎn)品銷(xiāo)售過(guò)程同步錄音錄像。
8月18日,銀監(jiān)會(huì)審慎規(guī)制局局長(zhǎng)肖遠(yuǎn)企在“銀監(jiān)會(huì)近期監(jiān)管工作通報(bào)”通氣會(huì)上表示,通過(guò)治理銀行業(yè)亂象,銀行業(yè)資金“脫實(shí)向虛”勢(shì)頭得到初步遏制,同業(yè)業(yè)務(wù)自2010年以來(lái)出現(xiàn)首次收縮。
四川九寨溝8日發(fā)生7.0級(jí)地震后,銀監(jiān)會(huì)黨委高度重視抗震救災(zāi)工作,黨委書(shū)記、主席郭樹(shù)清指出,各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要主動(dòng)深入災(zāi)區(qū),實(shí)地走訪農(nóng)戶和企業(yè),準(zhǔn)確把握受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活和受災(zāi)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的資金需求情況。
銀監(jiān)會(huì)稱(chēng),《條例》的起草將根據(jù)金融穩(wěn)定理事會(huì)《金融機(jī)構(gòu)有效處置核心要素》的相關(guān)要求,充分考慮風(fēng)險(xiǎn)處置中與ISDA(國(guó)際掉期與衍生工具協(xié)會(huì))協(xié)議相關(guān)的暫緩金融衍生品合同的終止凈額結(jié)算權(quán)力,為快速、有序處置危機(jī)銀行提供充分保障。
在本輪市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股加速推進(jìn)之時(shí),市場(chǎng)對(duì)于是否會(huì)有企業(yè)通過(guò)此手段逃廢債抱有擔(dān)憂。在銀監(jiān)會(huì)8月7日下發(fā)的《商業(yè)銀行新設(shè)債轉(zhuǎn)股實(shí)施機(jī)構(gòu)管理辦法(試行)》(征求意見(jiàn)稿)中再次強(qiáng)調(diào),將扭虧無(wú)望、已失去生存發(fā)展前景等的企業(yè)拉入“負(fù)面清單”。
據(jù)澎湃新聞統(tǒng)計(jì),2017年7月,各級(jí)銀監(jiān)部門(mén)共披露了223張罰單。其中,銀監(jiān)局36張,銀監(jiān)分局187張,合計(jì)罰款3596.53萬(wàn)元。這一數(shù)據(jù)與6月份的350張罰單、7835萬(wàn)元罰款相比,分別下降36.3%、54%。
銀監(jiān)會(huì)披露的最新數(shù)據(jù)顯示,截至6月末,商業(yè)銀行資本充足率13.2%,流動(dòng)性覆蓋率124.4%,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)撥備覆蓋率172.3%。
銀監(jiān)會(huì)日前印發(fā)了《關(guān)于銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)工作人員在監(jiān)管履職中嚴(yán)格實(shí)行公私分開(kāi)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公私分開(kāi)意見(jiàn)》)和《銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)工作人員履職回避辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《回避辦法》)。
記者根據(jù)銀監(jiān)會(huì)公布的信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì),從2016年6月至今,共有109名銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的高管任職被“否決”,不予核準(zhǔn)任職資格的原因,超過(guò)半數(shù)是“擬任職人員未通過(guò)任職資格考試”。
截至6月30日,各級(jí)銀監(jiān)部門(mén)共公開(kāi)了1334張罰單。其中,銀監(jiān)會(huì)25張,銀監(jiān)局425張,銀監(jiān)分局884張,合計(jì)罰款額為3.38億元。
銀監(jiān)會(huì)、教育部、人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校園貸規(guī)范管理工作的通知》,進(jìn)一步加大校園貸監(jiān)管整治力度,從源頭上治理亂象,防范和化解校園貸風(fēng)險(xiǎn)。
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