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　　黨的十九大報告強調：“推進偉大工程，要結合偉大斗爭、偉大事業(yè)、偉大夢想的實踐來進行”。對于基層黨建工作來說，尤其需要將黨建工作融入中心工作、業(yè)務工作。近年來，江蘇南通市通州區(qū)著力探索黨的建設與經濟社會發(fā)展同謀劃、同部署、同考核的“融合黨建”新路徑，積極構建二者統(tǒng)籌推進的新機制，以高質量黨建推動高質量發(fā)展不斷邁上新臺階。

　　基層處于改革發(fā)展第一線，任務重、壓力大，有的單位和部門在不同程度上存在著黨建與發(fā)展“一手軟、一手硬”，政治與業(yè)務“兩張皮”的問題。把黨的政治建設擺在首位，把發(fā)展作為第一要務，把握好兩者之間相互依托、相互促進的辯證關系，是治理者必須面對的時代考題。我們堅持壓實責任促融合，以“區(qū)委—基層黨委（黨組）—黨員領導干部—黨支部”四級聯(lián)動黨建工作責任制，匯聚管黨治黨工作合力。區(qū)委明確“三必”要求，即重大會議必提黨建要求、基層調研必看黨建工作、工作督查必查黨建內容。基層黨委（黨組）書記實行黨建項目與產業(yè)項目雙領辦、雙推進、雙考評，既干好“第一要務”又干好“最大政績”。黨員領導干部建立抓黨建“一崗雙責”職責任務、問題整改、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)“三個清單”。黨支部書記分領域制定工作指南，層層壓實管黨責任。在此機制基礎上，還注重發(fā)揮考核的“指揮棒”作用，連續(xù)三年實施黨建與發(fā)展“雙百分考核”，把黨建考核成績作為綜合考評系數(shù)，努力放大黨建的乘數(shù)效應。

　　向中心聚焦、為大局聚力是黨建工作的重要著力點。從南通市通州區(qū)看，當前正處于全面深化改革、加快創(chuàng)新發(fā)展重要時期，以黨的建設推動經濟社會發(fā)展任務更為繁重。我們突出黨的組織、黨建載體、黨建資源“三融入”，切實把黨建優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢、黨建活力轉化為發(fā)展活力。今年，全區(qū)舉辦“四問通州干部大講壇”，圍繞黨建與發(fā)展等主題，曬工作、比思路、亮業(yè)績，引導領導干部解放思想、追趕超越，一大批黨員干部在招商引資、項目建設等任務中沖鋒在前、示范表率。在農村，我們從嚴選派駐村“第一書記”，舉辦“村黨組織書記工作講壇”，把農村基層組織建成脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘。在城市社區(qū)，創(chuàng)新街道黨建聯(lián)席會、社區(qū)黨建共治會、網格黨建理事會“三會共治”工作模式，選聘駐區(qū)單位黨組織負責人作為社區(qū)黨組織“兼職委員”。在國企、學校、“兩新”組織，分類制定黨建工作標準流程。做好黨建工作，不是簡單地一刀切，而是根據(jù)基層黨組織的功能定位分類施策、精準發(fā)力。

　　應當看到，實現(xiàn)高質量發(fā)展，把每條戰(zhàn)線、每個領域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作都抓具體、抓深入，基層工作仍然需要系統(tǒng)謀劃、持久發(fā)力。深化“融合黨建”理念，以更大力度推動管黨治黨由“被動抓”向“主動抓”轉變、服務發(fā)展由“圍繞型”向“融入型”轉變，把黨的全面領導在經濟社會發(fā)展各領域、全過程堅持好、加強好，我們定能實現(xiàn)黨建與發(fā)展融合并進、互促共贏，在優(yōu)化服務中凝聚黨心民心、匯聚民意民力。（中共江蘇省南通市通州區(qū)委書記 陳永紅）

　　《 人民日報 》（ 2018年05月15日 05 版）