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房價連漲15個月多地政策微調(diào) 樓市備戰(zhàn)"金九銀十"

2013-09-06 08:31 來源：中華工商時報

[摘要] 中國指數(shù)研究院日前發(fā)布8月份樓市百城價格指數(shù)。恰逢9月，樓市進入傳統(tǒng)銷售旺季“金九銀十”，大部分城市房價依然處于看漲預(yù)期。而像孫河地塊樓面價高達5萬元/平方米高價地塊的出現(xiàn)，或?qū)⒅茦鞘谐山粺岫纫约皟r格的不斷上漲。

　　中國指數(shù)研究院日前發(fā)布8月份樓市百城價格指數(shù)。對100個城市新建住宅進行的全樣本調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，8月全國100個城市（新建）住宅平均價格為10442元/平方米，環(huán)比7月上漲0.92%，是2012年6月以來連續(xù)第15個月環(huán)比上漲；同比上漲8.61%，連續(xù)第9個月上漲。

　　恰逢9月，樓市進入傳統(tǒng)銷售旺季“金九銀十”，大部分城市房價依然處于看漲預(yù)期。而今年3月“國五條”細則落地時地方城市制訂的2013年房價控制目標已進入年終倒計時，大部分城市控房價壓力空前。城市間調(diào)控政策開始出現(xiàn)分化，或進一步收緊，或適度寬松。在房價反彈壓力面前，房產(chǎn)稅擴容漸行漸近。

　　多地政策微調(diào)

　　“國五條”出臺后，樓市迎來了一段政策平穩(wěn)期。近期則再出調(diào)整信號，多個城市微調(diào)樓市政策。與之前情況不同，這輪調(diào)控以地方政府為主導(dǎo)，以微調(diào)為主，調(diào)控方向出現(xiàn)兩極分化。

　　鄭州市房管局日前宣布，自9月1日起，持有鄭州市居住證明3年以上，在本市繳納社保或個稅一年以上非本市戶籍居民家庭，限購一套；對未滿20周歲的無住房單身人員，暫停其在本市限購區(qū)域購房；對年滿20周歲無住房單身人員，限購一套住房。同時，進一步嚴格住房限購審核程序，確保住房限購政策的嚴肅性和連續(xù)性。限購政策的局部調(diào)整，旨在保護和支持剛需，進一步抑制擠壓投資性需求。而在此之前，北京也針對居高不下的房價推出限房價、競地價地塊。

　　與北京、鄭州調(diào)控收緊相對，溫州、蕪湖則偏向于政策松動。溫州松綁后限購政策規(guī)定“本地戶籍家庭已有1套住房的可以再購買1套，無房的可以購買2套。”而蕪湖則以扶持人才為名進行購房補貼，規(guī)定“在市區(qū)就業(yè)滿3年的本科及以上學歷高校畢業(yè)生或具有技師及以上職業(yè)資格、中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)人才，其購房補助標準為所購房屋需繳納房產(chǎn)契稅和2萬元安家補助的總額。?？茖W歷高校畢業(yè)生或具有高級工職業(yè)資格、初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人才，其購房補助標準為所購房屋需繳納房產(chǎn)契稅的50%和1萬元安家補助的總額?！北煌饨缯J為是變相救市。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心綜合研究處處長趙路興表示，中央希望房地產(chǎn)行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，各地則根據(jù)現(xiàn)實情況進行政策微調(diào)?！皽刂莸鹊赜捎谇捌谏蠞q至不合理高價，因此持續(xù)下跌，而鄭州則面臨較大的內(nèi)在需求動力，房價上漲壓力較大?！?/font>

　　房產(chǎn)稅試點擴大再上日程

　　“擴大房產(chǎn)稅試點范圍勢在必行?！敝袊康禺a(chǎn)協(xié)會副會長朱中一認為，房價不斷上行給房地產(chǎn)調(diào)控造成較大壓力，“國五條”的實行讓人們認識到，行政手段控房價已十分艱難，市場化手段快速推進尤為重要。事實上，中央層面也多次指出應(yīng)擴大房產(chǎn)稅試點。日前發(fā)改委主任徐紹史和財政部部長樓繼偉受國務(wù)院委托向全國人大常委會報告時，均指出下半年房價反彈壓力較大，應(yīng)重點抓好擴大個人住房房產(chǎn)稅改革試點范圍工作。

　　全國人大常委會委員尹中卿也在十二屆全國人大常委會第四次會議分組審議計劃執(zhí)行報告和預(yù)算執(zhí)行報告中提出，應(yīng)盡快按人均居住面積征收累進房產(chǎn)稅，增加擁有多套和豪華住房者的持有成本，同時要推進不動產(chǎn)實名登記和全國聯(lián)網(wǎng)工作，擠出部分非自住以及非正當獲得的房源。上海易居房地產(chǎn)研究院副院長楊紅旭稱：逐漸建立長效機制，包括監(jiān)管的一些方案和草案已開始籌劃，可能年內(nèi)就會推出。限購、限貸、限價等是過去常用措施，從調(diào)控方式上講，最好用經(jīng)濟手段、市場手段，而少用行政干預(yù)手段，所以未來限購總體方向或會淡化，而其他措施，比如房產(chǎn)稅，土地供應(yīng)、制度問題等長效機制則會慢慢建立。